五、着力健全诚信机制
要抓紧制定统一的诚信标准,使信用体系建设和运行实现统一化、制度化、规范化。要建立统一的诚信信息平台,实现全省诚信信息互联互通。要构建统一的诚信奖惩机制,将诚信建设与招投标、资质管理、市场检查、评级评优、日常监管等相结合,形成诚信得益、失信受损的市场环境。同时,要继续发挥省招标投标行业协会的作用,通过组织交流研讨、宣传教育和业务培训,强化相关企业及其从业人员诚信意识和行为,大力弘扬“守法经营、公平竞争、诚信兴业”的行业风气,引导市场主体诚信自律。
六、着力开拓电子政务管理新模式
招投标作为一种高级的、规范的、有组织的交易方式,具有“公开、公平、公正”的基本特征。简单地看,它只是一种采购方式,但它作用的直接结果,是通过充分的市场竞争,获得最佳经济效益,实现资源合理配置。这就要求招投标活动不受地区、行业的限制,给所有投标人提供平等的竞争环境。电子招投标由于其网络平台的开放性,有利于打破行业保护和地区封锁,促进生产要素在不同地区、行业之间自由流动组合;有利于实现招投标全过程的标准化管理,优化业务流程,缩短采购周期,提高工作效率,降低运行成本,有效防止暗箱操作和权力寻租;同时也利于行政主管部门进一步提高依法行政和公共服务的能力。要按照国家有关部门的统一部署,遵循“积极引导、稳妥推进、加强协调、重在规范”的思路,以统一协调的法规制度为保证,以安全高效的监管体制为依托,以公开透明的交易平台为支撑,先易后难、分步实施,稳步推进这项工作。
他最后强调,各级党委、政府要切实加强领导。特别是各级政府分管招投标工作的领导,要经常听取招投标管理工作部门的汇报,主动帮助他们解决工作中遇到的实际困难和问题,为招投标管理工作创造良好的条件。各行业主管部门要各司其职,各负其责,做好职责范围内的工作,同时又要积极主动地加强与招投标管理部门的联系,健全工作协调机制和沟通报告制度,切实形成推进工作的整体合力。各级招投标管理办公室要按照省政府306号令的规定,认真履行本区域内招投标市场的综合监管职能,在“综合”二字上多做文章,在组织、协调、督办、检查上多下功夫,以维护管理的统一。同时,要以提升自身综合素质为主线,不断加强领导班子和干部队伍的思想、作风、组织和党风廉政建设,进一步树立招投标管理系统良好的社会形象。