2、坚持并完善机关公务员学法制度。我们通过机关党委组织，充分利用机关学习时间，贯穿普法内容，进行行政处罚案件剖析讨论，采取互动式学习。同时，采取“请进来”的方式，利用名师效应，组织大家课堂式学习，邀请卫生部、市法制办、山东大学等经验丰富的专家进行授课，出勤率由原来70%提高到98%，大大提高了机关工作人员学法的积极性。同时，创新宣传形式，充分发掘各种宣传教育途径，积极利用网络等现代传播方式，加强卫生法制宣传。此外，我们还将卫生法律学习作为新进工作人员的第一堂课，由政策法规处负责授课，该制度实行三年来，已培训近20名新进公务员。
3、坚持并完善执法人员学法制度。近年来，市卫生监督局的工作任务日益繁重，为处理好工作和普法学习的关系，除了集中培训学习外，我们结合实际加大了自学内容的安排，并通过普法考试检验学习的效果；同时，采取了以会代训的形式，定期组织行政处罚案例研讨会，对疑难或典型案例进行深入分析讨论，增强了对法律法规的正确理解和实际运用能力，取得了很好的学习效果。
三是抓督导,实现了普法工作的规范化管理
为了使普法具有更强的指导意义，我们重点抓普法督导，抓依法行政，建立了“三项机制”，促进法律知识从理论向实践转变。
1、建立并完善了考核机制。我们在2004年就建立了普法工作考核制度，“五五”普法工作开展以来，我们又按照省卫生厅和市普法办普法规划的法制宣传教育工作要点要求，量化了卫生法律宣传教育工作考核标准和分值，对普法组织的建设、计划落实、普法培训、普法宣传等内容进行量化打分，将普法工作列为年度局级重点工作目标，纳入目标责任制管理内容，与年度目标考核、文明单位评选挂钩，进一步加大考核力度，以考核促学习，以考核求进步，同时及时表彰涌现出来的先进集体和先进个人，推动卫生普法工作的全面发展。
2、建立并完善了常效机制。针对普法工作缺少有力抓手的问题，我们创新了普法工作日常管理模式，设立了普法工作专档，对各单位的规划、年度计划、普法机构及工作人员情况、普法材料上报情况、普法活动开展情况等资料进行备案，及时、全面了解和掌握各单位和部门普法工作开展情况，年底将各单位活动的开展情况予以整理，作为考核依据之一。近年来，我们又进一步加大了日常考核的比重，将日常报告和抽查情况占年度考核总成绩的比重提高到60%，这一举措使各单位和部门更加注重平时的普法工作和普法的实际效果，避免了普法工作年底应付检查的现象，确实使工作落到了实处。
3、建立并完善了普法考试与普法工作效果评价相结合的跟踪管理机制。为了检验工作人员对法制知识的掌握程度和运用情况，我局将普法考试与全局目标管理的内容相结合、与专项法制宣传相结合、与人员工作岗位特点相结合，除了统一参加上级普法机关组织的普法考试和各类法制知识竞赛外，每年还在卫生系统内部根据工作岗位性质，按比例抽取人员进行法制知识理论考试。把普法考试作为单位和工作人员学习法律的实际行动和检验普法效果的一项重要活动来抓，通过对相关法律知识考试及考前的学法、普法工作，促进人员学法、用法、普法的积极性和主动性；通过考试成绩和答题情况分析人员对有关法律知识掌握程度，针对薄弱环节及时制定学习重点，指导各单位有侧重性、选择性的进行有关法律法规的宣传与学习。充分发挥“以考促学”“以考验学”“以考导学”的客观作用。
（三）选准和突出工作重点，依法治理效果显著
按照规划部署，结合工作形势，突出重点对象和重点任务，将法制教育与依法治理有机结合，进一步提高依法治理成效。
（一）突出卫生相关法律法规宣传教育。
市卫生局以提高卫生依法行政、医疗服务工作的整体水平和质量为目标，结合“机关作风建设年”、“医院质量管理年”活动，进一步加强了卫生行政人员、卫生技术人员和重点岗位工作人员的法制宣传教育。在机关干部、局管干部和重点岗位工作人员中组织开展了传统教育活动，加强了治贿教育和警示教育；在医务人员和执法人员中加强了职业道德教育。组织全市卫生工作人员进行了新的《处方管理办法》和《护士管理条例》及《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等与医疗卫生人员执业密切相关的法律法规的学习，深化“以病人为中心”服务理念，改善医疗服务态度，建立和谐医患关系。通过开展制度化和规范化的培训教育，系统内广大工作人员的法制观念、法治意识、工作效率和质量明显提高。近年来，局机关无一例重大违法违纪案件出现，无一例因行政工作不作为或不依法办事而被投诉举报案件的发生，因卫生行政工作而引发的行政纠纷也明显减少，“五五”以来针对卫生行政处罚提起的行政诉讼和复议案件仅有3起，且都维持了行政机关的处罚决定；广大医务人员依法执业行医意识进一步增强，医德医风建设得到加强，都能严格按照诊疗规范和法律规定执业，使近几年来医疗纠纷明显减少，为广大群众创造一个安全、便捷、舒心的就医环境提供了良好的法制环境。