（二）强化责任落实，完善监管责任体系
一是落实工作责任。每年年初，逐级签订、落实安全生产责任制。通过层层签订目标责任状的形式，将安全生产责任具体分解落实到领导班子全体成员和职能部门，实现安全监管责任制局内的全面、全员覆盖。与直接监管的企业签订责任状，要求企业上报安全生产隐患排查、整改等承诺书，实现对高危行业安全监管的全覆盖。
二是强化督查考核。采取动态考核与静态考核、过程考核和结果考核、重点考核与综合考核相结合的办法，实行一事一考核，一月一公布，对重点工作实施重点督查。坚持每月通报一次指标控制情况、每季度召开一次形势分析会、每半年考核一次指标完成情况，全面推行工作成果倒逼法，督查倒逼落实，时间倒逼进度，确保控的住、管的好。注重抓好督查考核结果的使用，除了纳入市综合考核计分外，还及时向社会通报以增加具体单位的社会压力，同时向政府领导特别是分管条线的领导汇报，强化条线责任，通过领导督办来促进工作落实。年底，组织对全市年度安全生产工作进行全面考核和评价，严格奖罚兑现。
（三）强化工作创新，进一步完善监管机制
为加强安全生产监管工作，我们在工作实践中，努力推进监管创新，提升安全监管工作水平和质量。建立了联动工作机制，与110、119实现了无缝对接，形成资源共享、密切配合、相互验证、行动一致的工作格局。建立和完善综合执法监管机制，协调专业监管部门联合集中办公，对面上工作进行综合指导，对重点工作进行督查考核，对重大违法违规案件进行联合执法。建立了五本台帐、四张图，对企业基本情况、隐患整改、应急救援资源分布等实行定期完善更新，适时把握监管对象动态，及时采取对策，做到了心中有数、应对有方。建立了专家定期会诊制度，组织专家到危险化学品生产等高危行业企业开展检查活动。全市所有重点企业均实行关键岗位员工“应急处置卡”制度，将应急处置应知应会内容和应急处置流程制作卡片，张贴或悬挂在关键岗位，提高一线员工初期应急处置能力。会同市卫生局以市疾控中心的技术和人员为依托，成立了**市作业场所职业危害因素检测中心，加强作业场所职业危害控制工作。这些创新举措，为安全监管工作注入了活力，推动了安全生产工作的开展。
（四）强化齐抓共管，推动安全生产工作深入开展
严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，按照“四不放过”原则，严格查处生产安全事故，加大对事故责任单位和有关责任人的经济处罚和刑事追究的力度。与市纪委、市监察局等部门联合，对2003年10月份以来已经结案的29起安全生产事故调查处理以及责任追究情况进行全面、认真、细致的检查，全面落实国家六部委的要求，责任追究到位，维护法纪的尊严和权威。今年8月份，我局会同市检察、监察部门组成联合检查组，对各县区各类生产安全事故（不含道路交通事故）调查处理和责任追究落实情况进行了专项检查，责任追究不到位的给予通报批评。每年，我们还与市总工会组织开展“安康杯”竞赛；与团市委联合开展“**市十佳安全生产青年文明示范岗”创建和“**市十佳安全生产青年标兵”评选活动。
（五）强化专项整治，提高安全生产整体工作水平
按照“突出重点、突破难点、关注热点”的原则，我们协调配合专项整治部门，在全市组织开展了一系列专项整治活动。安监部门直接组织开展了危化品、烟花爆竹和作业场所职业危害等3项专项整治工作。我们积极落实《省政府办公厅关于转发省发改委等部门关于加强苏北地区新建化工项目管理意见的通知》，将化工专项整治工作与行政许可工作相结合，严把市场准入关，按全省统一部署，开展化工专项整治。今年来，联合有关部门，组织化工专家组，按月到市、县化工企业督查，监督检查覆盖率达到100%。举办8期化工企业安全管理人员培训班，对特种作业人员、重点岗位员工进行岗位培训，全力推进危化品从业单位实现全员培训。印发了《**市生产企业安全生产管理规范（试行）》，所有化工尤其是危化品企业将责任体系、管理制度、操作规程张贴到岗位。落实自查自改和聘请专家检查制度。制定并推广了规范化的安全生产管理台帐。推动技术改造，全市20家涉及高危工艺的化工生产企业已基本完成自动化控制改造。