2016年工商局招商引资工作汇报(3)

2018-09-04 14:22

(四)通过定向招商培育了一批特色链条。按照建链、强链、补链的发展思路,围绕现代物流、城市工业、城市商贸、现代文化四大优势产业,通过部门招商、以商招商、企业招商等方式,引进龙头项目和关键节点项目,有效培强拉长了产业链条。泊车产业链是企业招商的成功案例。以大洋泊车为龙头,目前已招商引进了银河泊车、润泰泊车等8家配套企业,5年内实现产值50亿元,最终打造百亿级智能立体泊车产业链条;整合住宅产业化示范园内恒信集团等入园企业,我局积极与住宅产业化龙头企业万科开展对接合作,拉长做强绿色智能建筑产业链。去年,发改、招商等部门联合引进了一立精密机械涡喷发动机项目,今年又引进了联信涡喷发动机,通过加大相关企业招商聚集,可以形成从关键零部件到涡喷发动机整机的产业链。一立精密公司主要承接我国涡喷发动机关键零部件和核心部件的研制任务,接受了贵航某战机叶片和株航导弹部件的制造任务,是中科院热物理研究所的战略合作伙伴,2013年实现销售额3600余万元,实现利润900余万元。联信涡喷发动机目前入驻开发区孵化器,从事涡喷发动机整机组装及配件生产,正在引进数控中心等设备,预计明年初投产。物流产业链,以鲁东物流中心以依托,努力引进菜鸟网络智能物流、润恒物流、全球采购中心、联荷电子商务等项目,将推动传统物流向高端物流和现代物流转变。

尽管今年招商工作取得一定实效,但仍存在很多不足和困难。8个专业招商队伍满足于洽谈手头的项目,有的还没有走出去;从项目结构看,投资大的招商项目多数集中在商业地产项目上,如引进了总投资60亿元的富盈国际城,但围绕引进战略性新兴工业项目有待加强;从项目推进上看,洽谈对接多,但落地少,投资商观望态势明显。

三、2016年招商引资工作打算

总体工作思路:2016年,全区招商工作要适应经济新常态,按照市委、市政府“提升市区”和区委、区政府“一城四基地”的战略布局,围绕转调创来招商选资,广泛开展专题对接和小分队点对点洽谈活动。坚持招商引资、招才引智、招院引所并重,把好的企业、机构、技术、人才、项目、服务和国际规则引进来。加快建立新的投资促进机制,推动对外招商由政策优惠型向环境优化型转变、政府主导型向资本运作型转变,更好地发挥政府推动和企业主体“两个积极性”。细分产业类别、细分市场、细分责任,形成职业化招商对接机制、服务机制,加快吸聚优质要素资源,继续再引进一批对全区经济拉动力强的大项目好项目。

2016年招商工作总的概括为“一四三五”,即“一个目标”, 围绕提升市区和转调创,全年全区确保实现招商引资到位资金增长30%以上,招商局机关确保完成引进过亿元招商引资项目2个以上。建立健全“四项招商体制机制”,突出“三个招商重点”,加强“五项招商措施”。具体如下:

(一)在四个方面建立健全招商体制机制

一是强化重大项目协调机制。强化区招商委员会在重大项目选址、流转和要素资源配置等方面的协调机制,按照产业规划统筹重大项目备案、选址、流转工作,规范管理和流转流程,避免各街道、开发区的恶性竞争。坚持重大项目协调会制度,由政府分管领导定期召开重大项目协调会,及时掌握项目进展情况,分析存在困难和问题,提出解决措施,明确各主管部门的责任和完成时限,并在会后督促跟踪落实。

二是完善项目评估准入机制。坚持“招商选资”的理念,按照提升市区和转调创的要求,更加注重引资质量和效益。由招商办牵头,发改、经信、规划、环保等部门组成项目评价小组,制定招商项目的准入标准,建立项目筛选评审制度,对不符合标准的项目禁止引进。

三是建立区、街联动工作机制。整合招商资源,充分利用各级部门、驻外机构、企业和商协会等多方力量,形成招商引资整体合力。建立区、街联动招商机制,区、街道共同制定招商方案、组建招商团队、开展项目促进,对于具有引领性、带动性的特别重大项目,积极争取纳入市领导高位推动,全力促进项目落地。

四是优化招商考核体系。按照“引资总量与项目质量相结合、引进项目与推动落实相结合”的原则和“量质并举、鼓励高端”的考核导向,修订考核认定办法,更好体现项目签约引进、履约率、开工率、资金到位率等实绩,强化科学发展目标考核导向。

(二)突出三个招商重点

一是突出招商推介。按照国家和省调控政策导向,围绕一城四基地布局和现代产业体系培育,立足重点产业、重点园区和重点企业,由招商局牵头包装40个以上符合转型升级要求的大项目、好项目,纳入招商资源“两库一平台”,通过网络、招商活动、微信“投资潍坊”推介平台等有针对性地发布招标、招商,开展定向对接活动。对现代产业体系、城镇化建设、农村新型社区建设、外经贸、金融等七个领域以及交通、能源、水利、生态环保、特色园区等,由8个招商队伍或园区主管部门组成专门招商小组开展招商,年内确保各引入一个战略合作伙伴,签约一批大项目、好项目。

二是突出龙头企业招商。围绕产业集群发展的突破口着力,精心研究品牌企业、代工企业、配套企业之间关系,确定按照互动引进品牌企业和龙头代工企业,进而带动引进核心配套企业集聚的模式,大力实施龙头招商。千方百计引进世界500强、国内100强和具有较高知名度的品牌企业以及品牌制造企业,推动产业加快发展、跨越发展。

三是强化产业链招商。按照“集群承接、沿链引进”的思路,深入分析研究产业链关键环节和缺失环节,以龙头带配套、聚配套引龙头,促进重点产业加快集群发展。同时,注重二、三产业联动引进,重点促进已落户投资企业,在我区设立研发中心等功能性机构以及地区性总部。加快引进总部经济、金融、电子商务、现代物流、服务外包等生产性服务业重大项目,为现代产业发展提供有力支撑。2016年在巩固和拓展立体泊车、住宅产业化、涡喷发动机等产业链条的基础上,力争引进菜鸟网络物流、节能环保设备制造及研发、泰山保险等金融总部项目,在构筑和完善现代物流、节能环保、金融文化产业链条有所突破。

(三)加强五项工作措施

一是进一步推进招商项目对接服务。对沱牌酒业基地、菜鸟网络物流、仙峰国际商业广场、万声呼叫、迪卡侬、全球采购中心等意向项目,进一步加强与投资商的沟通,集中优势资源,全力对接,切实解决项目政策、规划、选址、用地、注册登记等问题,促进项目尽快签约。对富盈国际城、住宅产业化基地、光正实验学校等签约项目,加强包靠措施,找准问题和障碍,尽快推进其早开工、快建设、早见效。进一步筛选一批大项目、好项目,面向国内外大力推介,吸引民间资本、境外资本参与投资建设和运营管理。

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