五是要加强民兵管理。以“管理出战斗力”为目标，采取“军地共管、依法施管、以训促管”的办法，持之以恒地抓好民兵管理。要建立健全民兵外出请假登记、驻外联系、定期核报等管理制度，清楚民兵的分布、流向和现实表现，建立完善民兵数据库。要建立灵活的管理办法，集中训练和开展活动期间严格执行军队条令条例，强化作风养成，实施正规管理；平时重点研究和探索外出务工民兵的跟踪管理措施，加强动态管理，确保“管得住、联得上、召得回”。
（五）积极推动国防动员工作创新发展
一是要健全国防动员机构。坚决落实市委书记任市国防动员委员会第一主任、市长任主任，市委副书记、分管副市长、市人武部部长和政委任副主任，相关职能单位主要负责人为成员。建好国防动员委员会九个专业办公室：即综合办公室、人民武装动员办公室设在市人武部，市人武部副部长兼军事科长任办公室主任；政治动员办公室设在市宣传部，与国防教育办公室合署办公，市委宣传部一名副部长任办公室主任；国民经济动员办公室设在市发展和改革局，交通战备办公室设在市交通局，科技动员办公室设在市科技局，医疗卫生动员办公室设在市卫生局，信息产业动员办公室设在市经济商务局，各局局长任办公室主；人民防空办公室配备专职主任和专职人员。
二是要提升协调议事能力。依据国防动员工作的任务需要，遵循统一、效能、实用的原则，通过制度创新，规范办事程序，确保国防动员各专业办公室职级、职能、职责明确，分工适度适宜，运作机制顺畅。要落实国防动员会议制度，全体会议由国动委全体成员参加，一般每年召开一次，特殊情况按需要召开，主要是总结部署工作，研究确定重大事项；主任会议由国动委领导和相关成员参加，主要是研究、协调和处理具体问题；工作会议由各专业办公室组织召开，一般每半年或一个工作阶段召开一次，主要是总结部署工作。要落实请示报告制度。各专业办公室和成员单位对国防动员有关重大问题和需要报告的事项，应及时请示报告；对市国动委和上一级专业办公室部署的任务和交办的事项，应认真研究办理，并将办理情况和意见及时上报。要落实工作联系制度。各专业办公室成员单位要确定1个内设机构承办国防动员工作，并选派1－2名懂专业、综合素质较强的人员担任国防动员工作联络员；国防动员委员会综合办公室负责承办市国动委领导和委员的联系事宜，综合协调各专业办公室的工作。要落实检查考核制度。市国动委对各专业办公室开展工作情况，定期与不定期开展检查督办。要落实工作述职制度。各专业办公室主任每年向市国动委进行述职，述职采取集中述职与分别述职等方式进行，以大会集中述职为主。
三是要抓好国防动员工作落实。紧密结合三峡地区重要战略地位和担负的应急防卫任务，加强动员准备，坚持改革创新，提高遂行动员任务的能力，推动动员建设又好又快发展。加大国防教育和政治动员力度。组织开展政治动员潜力调查，拟制完善政治工作动员预案，着眼战时政治动员需要，抓好心理战、舆论战、法律战支前专业力量和人才队伍建设。构建政府、军队、社会、学校、企业五位一体的国防教育体系，广泛开展国防教育活动，抓好国防教育基地建设，增强教育效果。加强参战支前力量建设。进一步优化民兵组织结构，调整组建布局，压缩数量规模，提高技术含量，切实把应急维稳、勤务保障、防卫作战和其他等“四支队伍”建好建强。完善国民经济平战转换机制。抓好战备物资储备和应急生产准备，合理确定战备物资储备的品种、结构、数量及布局，明确动员征集办法和应急调用预案，落实储备管理单位。抓好经济动员专业保障队伍建设，提高应急支前保障能力。加快人民防空建设步伐。拟制全市人口应急疏散方案，加强人防指挥通信报警设施的建设和管理，抓好人防工程的建设、管理、使用和维护，做好平战转换准备。加强交通战备建设。修订完善民用运力动员预案，完善全市交通保障体系，做好民用运力动员准备，制定民用运力征用实施办法。加强交通专业保障队伍建设，提高交通保障能力。充分发挥全市民用科技优势，认真做好科技动员、信息产业动员和医疗卫生动员准备。