对县××届人大××次会议第××号议案的答复
××政办议[2006] 号
××等××位代表：
你们提出的《加快以“农家乐”为主的农村第三产业的发展，增加农民收入》的议案收悉，现将办理情况答复如下：
近年来，“农家乐”特色休闲旅游在我县迅速发展。据调查，全县已有“农家乐”经营户近××家，其中××景区××家，××村××家，初步形成了以“××”为中心的“农家乐”休闲旅游产业布局，有效地推动了全县旅游业与农村经济的同步发展，极大增加了农民就业机会，提高了农民经济收入。据统计，2005年全县“农家乐”营业额达××多万元，从业人员达××多人。
一直以来，县委、县政府高度重视休闲旅游业的发展，把发展“农家乐”作为拓展旅游产业、加大农村劳动力转移、促进农民增收的重要工作来抓，具体做了以下几个方面的工作：
1、统一思想认识。今年两会期间，加快我县“农家乐”休闲旅游产业发展成为了代表委员关注的热点话题。代表、委员纷纷就加快我县“农家乐”休闲旅游业发展发表意见，献计献策。县委、县政府领导多次率机关部门人员深入有关乡镇（街道）和景区进行调研，研究部署“农家乐”休闲旅游业发展工作。县旅游局、农业局等相关部门还专门组织人员就我县农家乐发展现状进行专题调研，并形成了调研报告。在充分调研的基础上，县委、县政府在2006年3月份召开的全县农村工作会议中明确提出：要加快发展以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为主要内容的“农家乐”休闲旅游业。尽快出台扶持政策，改善“农家乐”旅游点的硬件设施，规范行业行为，提高服务水平，有效增加农民收入。
2、加强组织领导。为进一步加强对“农家乐”休闲旅游工作的领导。县政府建立了由分管县长为召集人，农办、发展计划、财政、人劳社保、建设、农业、林业、旅游、卫生、工商、质监、药监局、消防大队等有关部门单位为成员单位的县农家休闲旅游工作联席会议制度。在“农家乐”相对集中的熟溪街道，还成立了“农家乐”协会，加强了行业的自我管理、自我约束、自我服务。
3、加大帮扶力度。结合我县“十村示范、百村整治”工程，县政府加大了对“农家乐”发展重点村庄的整治力度，对村中主要路段进行绿化、洁化、亮化、美化，为“农家乐”发展提供良好发展环境。并在拟出台的《关于进一步扶持农业产业化发展的若干政策意见》中，专门安排了一定资金用于扶持我县“农家乐”休闲旅游业的发展。
4、做好服务指导。各有关部门根据各自职能，积极为“农家乐”的发展提供服务指导。如县劳动部门，通过组织“农家乐”业主外出考察、举办培训班等形式，有效的提高了“农家乐”从业人员的素质，累计已培训××期，共××人；旅游部门积极做好农家乐休闲旅游的宣传推介和市场信息的搜集发布等工作；县信用联社向部分“农家乐”业主发放了小额贷款资金，累计达××余户，××多万元；工商、卫生、公安、税收等部门也加强了管理，逐步规范“农家乐”经营行为，确保我县“农家乐”健康发展。
为推动我县“农家乐”快速、健康、和谐发展，今后我们将继续从以下几个方面入手，扎扎实实做好相关工作。
1、抓科学规划，确保规范有序推进。在发展“农家乐”过程中，按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原则,今后着重抓好三个层面的规划：一是做好“农家乐”区域总体规划。根据我县旅游发展总体规划布局，重点突出××××等区域。二是做好“农家乐”专业村规划。按照“立足特色、挖掘特色、发展特色”的原则，重点对××、××两个“农家乐”试点村进行详细规划。三是做好“农家乐”旅游开发配套项目的规划。结合村庄整治和生态村建设对“农家乐”开发相关的产业发展、公共事业、基础设施等配套项目进行规划，提高资源配置效率和设施共享程度。