各位领导同志们：
就贯彻落实好市委工作会议精神，特别是李书记、张市长重要讲话精神。结合我局具体安排部署开展的各项工作情况汇报如下，请各位领导和同志们批评指正。
一、工作目标：
安全方面：杜绝3人及3人以上死亡事故，控制和减少一般伤亡事故，消除或控制重大隐患。
行业管理方面：确保 114座保留矿(坑)《煤炭生产许可证》延期变更换证工作的顺利完成和在建矿《煤炭生产许可证》的申领。巩固采改成果，提高技术装备水平与技术水平。
发展规划方面：确保基建矿年度施工计划顺利完成，建设规范化、质量标准化矿20个，机械化矿3个。
二、工作措施:
重中之重是抓好矿坑安全监管，达标升级，换证领证三大项工作。
在保安全上，重点抓好以下四方面的工作：
一是强化业主的安全责任意识。通过认真贯彻有关法律法规政策，健全完善并严格落实以矿主(矿长)为主体的安全生产责任制，出台制定矿坑领导入井带班规定，真正强化煤矿企业的主体责任。我们对矿长明确规定：凡发现有违章指挥或强令工人违规、冒险作业、对工人屡次违章作业熟视无睹、不加制止的；对有重大事故预兆或是发现的事故隐患不及时采取措施或阻碍现场检查、提供虚假情况的；对存在事故隐患隐瞒等涉及安全问题的11类情节，视情节轻重予以警告，撤消职务，三年内不准在本市范围内任职，对被辙销矿长职务的煤矿在未按程序办理矿长任职期间，所在煤矿一律停止生产。
二是完善煤矿企业安全投入机制。督促煤矿矿主、投资人、经营人，足额提取专项维简费，督促企业制定年度安全投入计划，使安全项目资金得到及时安排，弥补安全欠帐，所有在建项目要落实“三同时”制度，即：新建、改、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投入要纳入建设项目概算。
三是深入开展 “五方面”的安全专项整治。以完善通风系统，健全通风设施，强化瓦斯治理为重点，组织开展 “一通三防”大会战。以批准的采改设计及初步设计为依据，以严格控制采掘工作面个数，定期交换采掘图纸，加强采掘技术管理为重点，组织开展 “规范采掘管理，杜绝多头掘进”大会战。以配套保障机械设备、采改设施，提升运输能力管理，避免机械事故为重点，组织开展 “机电设备管理”大会战。以地面裂缝水、井下古空水，大矿残留水防治为重点，组织开展“防治水患”大会战。以打击强行整顿、强行生产、多井筒出煤、超层越界、超能力生产，偷采保安煤柱，取缔三轮车运输为重点，组织开展 “矿业秩序”大会战。将以上五方面的专项整治贯穿全年工作始终，从而达到夯实安全基础的目的。
四是强化重大隐患和通风重点管理矿井的现场链条式责任制管理，确保不发生3人以上重特大事故。
我们把全市114座矿井进行了详细的摸底、排查，初步确定了水患、火区和通风重点管理矿井，出台了对这些矿井监管的实施意见和定期检查监督办法，制定了业务分管领导、包乡镇领导、业务股室队长、色片负责人、乡镇煤炭安监中心主任、包矿责任人、矿长等七个层次的链条式现场管理责任制。规定了何人何时去何矿，检查何内容，如何检查，发现隐患后如何处理的办法、时限、措施、要求，并规定了责任追究与奖惩等具体内容，从而形成了条块结合，分工协作，纵横交错，互相监督，责任到人，一级管一级，一级对一级负责的监管格局，同时对全市煤矿实行月排查制度，发现隐患即时报告和排除，建立了防止和避免重特大事故发生的有效机制。
在达标升级上，重点抓好以下四方面工作：