（四）因目前条件不成熟、不符合政策行业管理规定等原因，短时间难以落实或无法落实的提案办理情况
此类提案共10件，这些提案有的涉及到规划、城区等多个部门，投资金额大，困难较多，我们力争在下一步工作中，积极与有关部门衔接、多方筹措资金，创造条件，争取将这些提案纳入到明年的工作计划中予以实施。二、主要作法
今年是建设和管理委员会办理政协提案的第一年，我们坚持做到“五个结合”，塑造“三大形象”，实现“一个转变”。
第一，坚持将提案办理工作同先进性教育活动相结合。在先进性教育活动中，我们先后两次邀请政协委员召开座谈会，请他们对城建、城管工作和提案办理工作进行评议，提出批评和建议，以此推进工作开展，收到了良好的效果。
第二，坚持将提案办理工作同“双创”工作结合起来，塑造良好的城市形象。政协委员有很多的提案要求加大城市创建力度，加强城市管理工作，这与我们工作方向是一致的，也与市委、市政府的“双创”目标是一致的。为此，我们将这些提案纳入了年度工作的重点，狠抓落实。如加大黄石城市主次干道的维修力度、以奖代补实施背街小巷的改造等内容，既是委员提出的提案，也是我们年度工作重点和工作目标，这些提案的办理有效地改善了城市形象。
第三，坚持将提案办理工作同强化行业管理服务相结合，塑造良好的机关和行业服务形象。城建城管工作的开展，事关老百姓的衣食住行；提案办理的好坏，直接关系到老百姓对政府部门工作的满意度和对政府的信誉度。为此，我们广泛开展优质服务活动，建立公开承诺服务制度，开通行风热线，公布委、办、局级领导的接待日，主动接受社会监督，服务人民群众，较大地提升了机关和行业的服务形象。
第四，坚持将提案办理工作与城管综合执法结合起来，塑造亲民爱民的执法队伍形象。城管综合执法局成立以后，加大改革力度，原城建支队机关人员和机动大队队员全部充实到各城区执法队之中，重新在新闻媒体公布《七条禁令》，努力实现对抗性执法向亲民型执法转变，使群众投诉和不良反映明显减少，受到社会各界和市民群众的好评。
第五，坚持将提案办理工作与提高机关行政效能结合起来，实现提案办理由答复型向落实型转变。建立了行政效能建设工作领导小组，颁布了《市建设和管理委员会开展行政效能建设工作若干规定》等10多个文件，加大督办力度，提高行政效能，干部职工的责任心和积极性明确增强.