2、强化干部的教育培养。在培训方面，要认真落实我省《关于2008—2012年大规模培训干部实施意见》，做到全员覆盖、重点突出、有先有后、整体推进。一方面要坚持培训的长效性。就是要把干部教育培训工作作为集团改革发展的重要方面常抓不懈，努力为完成2010年的目标任务打好基础。另一方面要突出培训的针对性。重点是抓好经营管理人员、专业技术人员和党务干部三支队伍的培训。把对主要经营管理者的培训放在优先位置，着力开阔他们领导企业应对挑战、战胜困难的视野和思路，切实提高他们的思想政治素质和开拓创新、驾驭全局、科学决策、危机管理等方面的能力。对专业技术人员，重点是加强与业务工作相关的新理论、新知识、新规则、新技能的培训，结合岗位需求开展大练兵活动等。对党务干部除了岗位知识培训外，应加大对经济知识、企业管理、分析研判能力和应对重大突发事件能力方面的培训，把各级党务干部培养成为既懂经营又善管理的复合型人才。今年，要在派员参加上级培训的基础上，采取自主办班和联合办班的形式，继续加强干部职工的教育培训工作，为完成去年提出的“用五年左右的时间将集团干部职工再轮训一遍”的目标打好基础。同时，要注重后备干部的培训，选派优秀年轻的后备干部到基层、重要关键岗位、新业岗位锻炼，增强应对市场变化、应对危机和挑战的能力。
3、进一步加强人才工作力度。人才素质的不适应性已经成为制约集团长远发展的一个重要方面。关于集团的人才工作，一要制定一个长期的规划和具体计划。就是按照集团中长期发展规划实施的要求和业务发展的需要，抓紧制定集团《中长期人才发展规划》和《分阶段培养计划》。二要树立“人人都是人才”的观念。作为企业的经营管理者，要有爱才之心、求才之渴、容才之量、举才之德、识才之眼、用才之能。有没有人才的关键是我们能不能识人、用人、育人、容人和留人。我们必须要进一步破除思想障碍，树立正确的人才观念，做到服务发展，人才优先，以事业需要选人，按岗位需要用人，把人才工作落到实处。三要坚持在创新实践中培育人才、发现人才、使用人才。要坚持“两手抓”，一手抓自身培养，加强在工作岗位上的锻炼，通过项目带动，带出一批熟悉业务的人才队伍，同时，加强集团机关、地县公司以及主业、新业之间人才的合理流动；一手抓引进，尤其是要结合集团实际需要，引进做市场、做品牌、做渠道、做新业方面的人才。四要努力营造有利于人才脱颖而出的激励机制。一方面，要倍加珍惜人才，既要用待遇留人、感情留人，更要用事业留人，努力为人才创造展示才华、建功立业的平台。另一方面，要结合实际，按照市场化原则制定标准，加强考核。
（四）深化改革、注重创新，建立适应市场放开和切合实际的制度体系，为应对新形势，迎接新挑战提供体制机制保障
“流水不腐，户枢不蠹”，新的形势和任务要求，我们的观念、思路必须与时俱进。要按照市场经济的规律和科学发展的要求，从创新体制机制入手，不断强化“生存靠发展，岗位靠竞争，收入靠贡献”的新理念，建立一套适应市场发展的体制机制。
在干部人事制度方面，要坚持“党管干部”的原则，认真执行《干部任用条例》和集团党委关于干部考核管理的规定，选好人、用好人。一是坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。二是完善干部选拔任用机制，继续推行干部考核制、聘任制、公示制、试用期制和退养制。扩大公开选拔和竞争上岗的力度。注重在完成重大任务、应对突发事件、解决突出矛盾、突破突出难点等关键时刻和重大事件中考察识别干部。三是加大治庸治懒的力度。新的形势和任务要求，对待关键时期的工作，要有非常规的办法、非常规的措施，不能习惯于计划的思维、传统的方式。要认真贯彻落实中央、省委关于从严管理干部的要求，加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作，真正形成庸者下，能者上的体制机制。对干部存在的苗头问题，要早发现、早提醒、早纠正，从制度上促使干部不能动摇、不能懈怠、不能折腾、不能糊涂、不能松劲。