三、抓整村推进,扶贫开发奔小康成效明显。今年,扶贫项目建设继续按照群众参与式扶贫开发整村推进的模式,重点是在贫困村实施综合措施攻坚,通过“资金、技术、物资、人力”四集中,“基础、增收、生态、科教、公益”相结合,采取由点串线、轴线拓展连片、整区域推进的办法,收到了良好的效果。全市共实施整村推进项目村45个,已下达扶贫资金4468万元,其中扶持贫困户养牛及畜牧服务体系建设的财政扶贫资金达到1649.2万元,共扶持养畜2.8万户,新建温棚牛舍3486座,引进优良种畜23万个羊单位,种植优质牧草8.7万亩;栽植新品种果树经济林14.6万亩;种植以柴胡、白芍、黄姜等为主的中药材2.5万亩,初步为贫困户建成了稳定的增收项目。全市共组织帮扶单位154个,帮扶贫困村77个,共实施帮扶项目86个,投入资金72.9万元,使各帮扶村的贫困面貌有了较大地改善。崆峒区香莲乡上麻村扶贫开发整村推进示范典型,成功总结出了“投牛还犊、滚动投放、永续利用”的扶贫资金管理使用新机制,实现了扶贫资金使用效益上的新突破。已完成投资60万元,基础设施建设、产业开发以及科技扶贫项目基本完成。同时,完成了贫困乡村的建档立卡,保证了扶贫工作的有续开展。
在小康建设上,根据省上的安排,认真筛选、上报了7个省列生态文明小康示范村建设项目,申请国家和省级财政补助4867万元。在具体工作上,坚持科学规划,整合项目和资金,精心组织实施,做到住宅与庭院经济、二三产业相结合,与“一池三改”相配套,水、电、路、街、居、经等同步建设,突出实用性和功能性,工程进展顺利。
四、抓调研督查,农业和农村工作思路不断优化。今年以来,我办紧紧围绕本部门的工作职责,就目前农业和农村工作中存在的重点、热点和难点问题,积极组织人员,全面开展了调研和督查。一是根据分管领导的安排,分别组织了全市农业产业化、农业科技园区、扶贫开发及泾河川区农业和农村经济等专题调研,参加了全市牛产业、果产业、农业科技和减轻农民负担调研,分别写出了专题调研报告,研究提出了今后全市农村经济发展的指导性意见,收到了比较好的效果。二是按照市上的安排,完成了全市农业和农村经济一二季度及半年进展情况的督查任务,有力地促进了各项任务的落实。三是以建设高效农业集中区为主线,完成了“十一五”农村经济发展和扶贫奔小康规划,并于3月初提交市现代农业建设协调领导小组会议进行了讨论。根据省业务部门的要求和农业发展实际需要,编制了《全市扶贫开发规划》和《全市农业产业区域优势布局规划》。
五、抓自身建设,综合协调职能得到充分发挥。今年以来,我办始终坚持以强化自身建设促各项工作落实,切实加大机关作风建设,提高综合协调职能,各项重点工作任务完成良好。一是充分发挥综合部门的职能作用。年初,以市委、市政府的名义筹备召开了市委农村工作会议、全市扶贫开发暨社会帮扶工作会议,结合工作重点和发展现状,提出了全市农业和农村经济发展的综合性指导意见,对全市的农业和农村经济工作进行了安排部署。二是扎实有效地开展党员先进性教育活动。根据市委的安排和要求,在办党组的高度重视和统一组织下,认真扎实地开展了以保持先进性为主题的教育活动。通过学习、揭摆问题、全面整改和加强党性锤炼,领导班子的凝聚力、战斗力和民主管理意识进一步增强,党员干部的党性观念和宗旨意识进一步提升,干部职工的工作水平、业务能力和干事创业的劲头显著提高,干部“能上能下”的机制逐步形成,机关作风进一步改进,充分保证了部门高效运转的良好环境。三是积极推行党务公开。继政务公开之后,我办机关制作了党务公开牌和监督台,认真详实地对党组织机构设置、党组各成员分工、党员干部的工作职责、党组主抓的重点工作等情况进行了公开,进一步强化了党务、政务工作的透明度。同时,编辑印发了《平凉市农村经济工作手册》。四是进一步提高平凉的知名度。在全面抓好信息报送和各级报刊、电视及网站报道的基础上,全力抓了在《中国农产品市场周刊》上的专题报道工作,其中《甘肃平凉:致力打造西北畜牧业基地》和《华亭:跳出三农抓三农》两篇报道已在《周刊》上发表;同时,准备在“第三届中国国际农产品交易会”上推出《农产品市场周刊•平凉特刊》,目前记者已深入各县(区)、乡镇及龙头企业采访组稿。