中小企业2009年生产经营报告(2)

2010-06-18 00:34

  3.出口形势依然严峻。上半年,受国家生产成本大幅上升、人民币持续升值等因素的影响,企业出口业务受到制约,大大缩小了企业的盈利空间。今年人民币对美元,尤其是人民币对欧元的持续升值,给企业的出口带来较大的冲击,影响企业的生产和销售,同时对企业尤其是出口型企业的效益产生很大影响。虽然,近期国家出口退税率的上调对企业是一大利好,但受金融海啸的影响国际市场需求大幅下降,对我国出口产生很大影响,且政策的效应还有待观察。

  4.劳动力成本大幅上升。今年劳动合同法的实施加快了“五险一金”的普及,企业在这方面的支出大大增加,劳动力成本的增长压缩了企业的盈利空间,企业普遍感受到由此带来的压力。今年企业工人工资平均上涨幅度达到了10-20%,企业在工资、“五险一金”方面的支出较去年都有很大幅度的增长。劳动合同法的颁布实施给企业原有的用工模式带来较大冲击,使企业原有用工的灵活性受到很大牵制,对部分企业正常的生产经营安排也带来影响。尤其是在经济不景气的情况下,若企业处于停产半停产状态,工人放假也需支付最低工资,无疑将对企业的生产经营产生不利影响。

  5.资金紧张对生产发展的制约依然明显。虽然近期国家宏观财政政策从“稳健”转为“积极”,货币政策从“从紧”转为“适度宽松”,但调查显示,企业资金状况依然偏紧,此前信贷收紧的滞后效应还较明显。全球金融危机暴发,促使金融部门更加注重防范金融风险,把好信贷审核关,企业尤其是中小企业贷款难的问题仍将存在。近年盲目扩张和多元化经营的企业,过度投资于资本市场的企业,负债率偏高和流动性脆弱的企业,以及民间借贷较多的企业,潜存资金链断裂的较大风险及连带效应。今年三季度末全市贷款余额增幅同比回落5.8个百分点,而前三季度全市规上工业企业财务费用支出增长39.7%,其中利息支出增长42.0%。

  三、对策建议

  2010年我市经济运行环境依然严峻,部分企业生产经营的困难将进一步加大,企业分化的状况将进一步显现。面对复杂多变的宏观环境和严峻的经济形势,既要充满忧患意识,又要增强信心,迎难而上,力争经济平稳健康发展。

  1.加大转型升级力度。当前,我市经济正处于一个转型升级的关键时期,如何在宏观经济形势复杂变化、要素资源日益趋紧的形势下,拓展产业发展空间,实现资源的有效配置和高效利用,已成为我市经济发展面临的重大课题。当前经济的严峻形势,对于企业和政府,既是挑战,也是机遇。要充分认识经济转型升级重要性,加大转型升级力度,促进经济平稳健康发展。

  2.树立企业发展信心。在外部经济环境趋紧、企业生产经营困难加大的情况下,要进一步树立稳定发展、保护企业的思想和理念,增强企业的发展信心,调动企业的发展积极性,确保经济发展大局稳定。把为企业排忧解难作为服务企业的中心环节来抓,使实劲、办实事。要积极鼓励企业树立发展信心,正视困难,抓住机遇,健康发展。鼓励企业练好内功,做好准备,及时掌握国家政策和市场信息,一旦经济形势好转,就能抓住机遇,加快发展。

  3.强化政策扶持力度。政府部门要及时出台扶持政策,促进我市经济在转型期平稳健康发展,特别是强化中小企业的政策扶持。要加大财税扶持力度,增强企业发展后劲;加大金融扶持力度,缓解企业资金压力;加强协调强化管理,缓解企业成本上涨压力;加大出口扶持力度,推动外贸增长方式转变;提高土地利用效率,拓展企业发展空间,扶持困难企业走出困境,渡过难关。

  4.优化企业发展环境。要重视做好服务企业的各项工作,优化企业发展环境,切实帮助中小企业协调解决实际问题。进一步深化行政审批制度改革,提高办事效率,规范收费行为,切实减轻中小企业负担。对于企业意见较多的收费项目和收费标准,研究制定收费优惠、减免方案。

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