抓住产业关键 发展新型工业
——冷水滩区加速推进新型工业化情况汇报
在市委、市政府抓住中部崛起机遇，加速推进新型工业化决策精神指导下，今年来，区委、区政府牢牢抓住“转变观念、搭建平台、政策扶持、优化环境”四个发展关键，强化工业基石，推进新型工业化进程，工业经济得到持续发展。截止5月底，全区各种所有制类型和规模类型的工业企业发展到3600多家，区域规模工业完成产值28.4亿元，同比增长14.2%；累计产销率达98%，同比增长25个百分点。区属46家规模以上企业实现利润（盈亏相抵后）2456.4万元，比去年同期增长19.7%；实现利税4060.1万元，较去年同期增长12.7%。机械、建材、电力、食品、制药工业成为全区新的优势支柱产业。
一、抓观念转变，谋求工业发展新思路。思路决定出路。为进一步加快区域工业发展速度，区委、区政府创新思路，审时度势，从转变观念入手，及时调整工业发展思路，大力实施民营主体战略，努力发展新型工业，成功实现了发展思路从传统意义上的“一瓶啤酒、一根电线、一块瓷砖、一包水泥”向食品医药、机械制造、轻化建材、电力生产等产业群全面发展的转变。在这一思路的指导下，2005年，食品、医药、机械、电力等新兴工业产值达12.8亿元,占全区规模工业产值的70%。今年1—6月，泉辉罐头、重庆啤酒、中大水泥等10多家优势规模支柱企业产销率达100%，其中重庆啤酒产销8000吨，实现销售收入2400万元。
二、抓平台搭建，力促民营工业新跨跃。发展民营工业重点在引导。为加快民营工业发展，区委、区政府始终抓住搭建发展平台这个关键点，全力推进工业园区建设，以园区建设促进产业集群。一方面，全区累计投入2000万元，积极配合市里搞好长丰配套工业园的基础设施建设，现已引进汽车空调、长丰物流、长怡电子等一系列项目，极大推进了全市汽车产业集群发展。另一方面，加快启动凤凰工业小区建设。以规模化、高新化、生态化为方向，创新园区管理机制，引进和承接高产出、低能耗的电子机械、医药、轻纺等高新工业项目，努力把工业园建成成本低、机制活、环境美、效益高的经济“小特区”。截止6月底，凤凰工业小区累计完成基础设施投入700万元，现有10余家高科技项目企业正在洽谈，预计年内将有3家大型企业落户。在此基础上，力争今年内将小区面积扩展到3平方公里，到2010年，争取园内落户企业达到20家，工业总产值达到15亿元以上，实现税收1亿元以上。同时，继续实行国企改革财政兜底制度，加快改革进程，引导区内民间资本参与，做到企业不散，产业不倒，生产不停。
三、抓政策扶持，帮助支柱产业新突破。在坚决落实工业企业税收优惠政策的基础上，着力强化财税支持。2006年，将为中大公司、卫宏公司、双华公司、国人公司等企业退税1000余万元。同时，区委、区政府决定，今年继续拿出100万元作为中小企业发展专项资金，列入财政预算，存入区财政专户，专项用于中小企业的发展。一是重点扶持发展农产品精深加工业、医药工业、机械工业等优势产业。泉辉罐头、国人啤酒、湖南百草、四通植物、鼎立饲料等企业已成为全市知名企业，有的还成为全省知名企业。长丰配套的汽车空调项目现正建设，建成后年产值预计可达10亿元。二是做大做强建材工业。着力扶持以中大公司为代表的水泥产业发展。目前，中大公司已成为全国重点生产特种水泥系列产品基地之一，也是全省水泥行业唯一一家高新技术企业，其中自应力硫铝酸盐水泥在全国市场占有率达50%。以此为带动，截止6月底，全区水泥产业产销12万吨，实现销售收入2500万元。三是培育开发高新技术企业和名优新产品。截止6月底，全区已有省科技厅认定的省高新技术企业10家，“冷线”牌电线电缆等21个产品获湖南省“双高”产品或著名商标称号。百草药业公司按照GMP标准，投资3000余万元建成年产值可达7亿元的生产线，百草安神片、广谱抗病毒利巴韦林、索氏中成药和“枳实”等原料药产品填补了我省制药行业多项空白，湖南剑鹰制药有限公司生产的“舒筋除湿胶囊”、“生血灵颗粒”、“骨肠健”等产品，已被列入国家星火计划项目，希尔公司投资4000万元的静安胶囊技改项目已竣工投产。高新技术产业正逐步成为全区工业发展最具活力和最具潜力的增长点。