三是认真解决涉法涉诉上访问题。按照“案结事了、息诉罢访、群众满意”的标准,通过开门接访、领导包案、案件评查、责任倒查等一系列措施,集中处理了涉法涉诉上访问题,一大批涉法涉诉信访案件得到妥善解决,维护了人民群众合法权益。在办理涉法涉诉案件过程中,我县政法部门的主要领导多次到上访人家里听取意见,使大批长年上访的人员息诉罢访,表示满意。同时,今年我们还制定了《涉法涉诉信访问题责任追究意见》,并依据相关规定,对工作中存在问题的5名政法领导干部和干警,移交县纪委、县监察局做出了党纪、政纪处分。
二、以开展平安建设为载体,全面落实社会治安综合治理各项措施
今年以来,我们坚持把“平安范县”作为一项品牌战略进行推进,在构建大综治格局、完善大调解机制、健全大防控体系、构筑大基础平台上进行了积极努力。
一是着力严打整治各类违法犯罪。坚持把打击作为首要环节,每季度开展一次严打整治专项行动,对暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪,始终保持严打高压态势;对公共复杂场所、特殊行业、治安乱村、乱点进行了重点整治,整治了一大批突出治安问题,治安面貌有了明显好转。今年1—10月份,全县共立各类刑事案件367起,同比下降了19%,共破获1043起(含积案);共发命案2起,全部予以征破;共查处各类治安案件1907起,打掉犯罪团伙26个,抓获各类逃犯147人。
二是着力加强治安防控体系建设。在农村,坚持因地制宜、因村实策,大力推行有专职巡逻、义务打更巡逻、封闭式治安防范等多种形式的治安防范模式,安装了“平安喇叭”等技防设施;在城区和乡镇,专职治安巡防中队进行24小时不间断巡逻,加强社会面的巡控;在县直单位,认真落实领导带班、24小时轮流值班制度,并配齐配强门岗门卫,实行严密的守控措施;在重点要害部门、公共复杂场所和主要交通路口,大力实施科技防范工程,安装了高标准的监控;在全县外围,设置了5个平安哨卡,用于堵截和盘查犯罪嫌疑人;在边际部位,与周边县区进行联防、联治、联打、联调、联建,共同维护边际地区的治安秩序。我们通过认真落实农村村庄巡控、城镇社会管控、机关单位守控、边际部位联控等社会治安防控措施,在全县构筑了社会面、县城区、重点部位、农村、边界结合部五大治安防控体系,有效预防和减少了各类可防性案件的发生。
三是着力排查化解矛盾纠纷。针对今年全国性重大活动较多的情况,县委政法委组织综治办、防范办、公安、信访及综治委重要成员单位等部门,以严防跨县区串联聚会、严防发生大规模群体性事件、严防发生集体赴京上访活动、严防发生影响稳定的重大突发性事件为目标,每月召开一次治安稳定形势分析评估会议,分析治安稳定形势,研究工作对策,及时掌握可能引发群体性事件、进京集体上访、进京非正常上访的信息和可能影响社会稳定的治安、安全隐患,并针对存在的问题及隐患,制定解决预案,确保一旦出现突发事件,及时果断处理,严防事态蔓延扩展。特别是,为确保奥运会期间社会稳定,认真组织开展了“两个排查”活动,对影响我县社会和谐稳定的矛盾和问题进行了全面排查梳理,对可能引发群体性事件、进京赴省集体上访、非正常上访、涉法涉诉上访的一些矛盾纠纷和苗头,以及安全生产隐患、邪教组织的破坏活动等,进行了重点排查化解和整治。据统计,“两个排查”活动期间,全县共排查矛盾纠纷34件,成功调处34件;排查突出信访问题33起,化解33起;排查治安乱点4个,整治4个。
四是着力强化基层基础建设。积极整合乡镇综治办、派出所、司法所、信访办、法庭、武装部等部门的力量,在全县12个乡镇建立了综治工作中心,形成了基层维护社会和谐稳定的合力。加强了基层治保会、调委会、巡逻队等综治组织的管理和业务指导,提高了基层综治队伍的业务素质和工作能力。