三、下半年工作打算
市委组团到江浙地区考察学习后，我们先后召开了常委会、四大班子会，认真学习江浙地区的先进经验。通过学习，我们深深地感到：内陆欠发达地区要想实现超常规、跨越式发展，就必须在招商引资和项目建设上寻求突破。因此，县委决定要坚定不移地把招商引资作为头号工程，千方百计抓好落实。
（一）解放思想、转变观念，进一步增强改革意识、创新意识、发展意识。与江浙地区相比，我们落后关键是落后在思想观念上。下步我们要坚持把解放思想作为总开关，以思想的大解放促进经济的大发展。一是有针对性地组织外出考察学习，开阔视野，增长见识。由县领导带队组织各乡镇和县直部门的负责同志到珠江三角洲、长江三角洲等先进发达地区考察学习，增强各级领导干部加快发展的压力感和紧迫感；组织重点企业的厂长、经理和民营企业的老板到沿海地区的企业参观考察，对口学习他们的先进管理经验，主动与他们攀亲结缘，积极承接沿海发达地区的产业转移，促进我县的传统产业换代升级；抓住我县被列为省扩权县的机遇，用好用活政策，组织有关部门和企业积极参加“广交会”、“华交会”等，加大项目推介和洽谈业务，以诚信吸引外地客商来淇县投资创业。二是加强与外地的联系和合作，搭建学习外地先进经验的平台。以我县与湖北汉川市、上海普陀区真如镇分别结为友好县市、友好县镇为依托，选派干部到那里培训、锻炼，并注重开展多形式的合作，实现资源、信息、技术共享。在此基础上，继续在广东、浙江、江苏等地缔结友好县市，作为我县与开放发达地区系与沟通的窗口和平台。同时要在其他先进地区通过淇县籍在外人士设立办事处，构筑宽领域、全方位的联系和合作网络。三是深入开展思想作风整顿活动。在巩固学习长垣找差距工作成果，重点解决了“左、旧、满、怨、虚”问题的基础上，进一步对照先进找差距，着力解决干部群众中存在的求稳怕乱、患得患失，不求有功、但求无过，教条主义盛行等思想问题，全面把握科学的发展观和正确的政绩观，牢固树立不改革、不发展一点政绩也没有的思想观念，从而进一步增强改革意识和创新意识，教育引导广大干部群众紧密结合实际创造性开展工作。
（二）认真研究宏观调控新形势，采取稳妥有效的应对措施。针对国家宏观调控政策带来的影响，近期我们先后召开了县委常委会、县四大班子联席会和各乡镇、重点委局三个层次的专题会议，研究分析宏观调控新形势下遇到的新情况和新问题，紧密结合淇县实际认清当前面临的机遇和自身的发展优势，及时把广大干部的思想统一到中央对当前经济形势的科学判断上来，把各方面的积极性引导到加快发展上来。在此基础上，要充分发挥当地的资源优势和比较优势，有针对性研究制定突破土地、资金、能源、运输等瓶颈障碍的有效措施，为县域经济的发展创造良好条件。下周二我们将召开县委十届二次全会，通报赴江浙学习考察情况，进一步安排部署实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，研究制定加快县域经济发展的总体规划，切实抓好创建省级文明县城，县城主干道和背街小巷治理，交通公路建设、企业改革和发展、招商引资和项目建设等重点工作，迅速在全县掀起解放思想、加快发展的新热潮。
（三）创新招商引资思路和办法，提高招商引资质量和效果。面对国家宏观调控政策的影响，学习借鉴江浙经验，化不利因素为有利因素，积极推进招商引资工作。一是以资源招商。进一步整合县、乡、村闲置厂房和设备进行包装，以此为载体对外招商，盘活闲置资产；依托我县丰富的畜产品资源优势，吸引外地生物制品和畜产品生产加工企业来我县投资；调整思路，切实加大旅游资源的开发力度，采取拍卖、租赁、股份制等多种形式对外招商，打好旅游招商牌。同时，在全县继续整治空心村、盘活砖瓦窑场和工矿废弃场地，突破土地障碍，实现招商引资的新突破。二是以园区招商。重点规范完善铁西区职能，改善工业园区基础设施建设，集中摆放项目，实现资源共享。指导各乡镇借助公路建设机遇，规划整合经济园区，形成板块聚集效应。三是以企业招商。把现有企业作为招商引资的载体，特别是要利用县属重点企业改制的机遇，引进战略投资者，实现低成本扩张，促进产业升级，提升企业竞争力。四是以商招商。加强与外地在淇投资者的联系和沟通，搞好跟踪服务，通过发挥他们的作用，吸引更多的投资者，努力形成“引进一个，带来一片”的连锁反应和“扎堆效应”。五是大力实施回归工程。针对我县在外民营企业在能源、土地等方面受到限制的实际情况，积极提供便利条件，吸引他们回乡创业。六是充分利用外资和民间资本。抓住当前大量外资涌入和民间资本寻求投资的有利机遇，把重点放在吸引外资和民间资本上，规避国家银根收紧的资金限制。七是紧盯大项目不放。特别是对氧化铁、15万吨甲醇、星湖科技3个超亿元的大项目，以及百世力整体出让、肉松生产线、金属镁启动3个超5千万元的项目，组成专门班子，联合攻关，力争有实质性进展。对正在建设的上海森绒二期、新乡瑞丰化工有限公司、三甲胺盐酸盐等28个项目，指定专人，搞好全方位服务，确保年底建成投产。对第二条无纺布生产线和淇县一中迁建等4个即将开工建设的项目，要克服困难，力争年内有较大进展。