大力实施“走出去”、“引进来”战略,促进内陆开放型经济发展,积极拓展国内外市场,在巩固XX、**、**等市外市场和非洲、中东等国外市场的基础上,引导和支持企业加快向国家重点建设地区和国外拓展市场。
⒍统筹城乡建设,促进协调发展
进一步提高城镇化水平,把小城镇特别是中心镇作为城乡统筹发展的着力点,建设一批特色鲜明、经济实力强、环境优美的小城镇,承接城市辐射,带动农村发展。加大对远郊区县城市建设的指导和资金支持力度,推进城市功能设施建设,增强中小城市的辐射带动能力。
加强村镇基础设施建设。新建一批乡镇简易污水垃圾处理设施和村社集居点人行步道,在示范镇建成一批市政设施一体化项目,推进基础设施逐步向乡村延伸。整合农村建设实用技术,推广使用新一轮农村住宅通用图集,突出巴渝民居特色。加大培训力度,提高村镇建设管理人员素质。
发展建筑劳务经济。充分发挥建筑业劳动密集型特点,吸引农村富余劳动力向建筑业转移。全面加强建筑劳务培训,促进转移的劳动力掌握建筑基本技能,不断提高从业能力和素质。规范建设建筑劳务基地,促进劳务企业做优做特,打造XX建筑劳务品牌。
六、切实加强领导班子自身建设和党员、干部队伍建设
推动城乡建设的科学发展,“关键在党、关键在人”,必须按照科学发展观的要求,努力适应新形势的需要,切实加强领导班子自身建设和党员、干部队伍建设。
(一)切实加强思想政治建设
坚持把思想政治建设放在首位,切实抓好中心组学习,提高领导班子的思想觉悟、理论素养和认识水平,不断增强领导和推动城乡建设科学发展的使命感和责任感。严格执行并不断完善民主生活会的各项规定,提高民主生活会质量,提高领导班子解决自身问题的能力,增强凝聚力、号召力和战斗力。按照大开放、大发展的要求,更新思想观念,树立大开放意识,坚持改革创新,为城乡建设科学发展奠定坚实的思想基础。
(二)切实提高科学民主决策水平
切实加强民主集中制建设,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到民主议事、和衷共事、团结干事。坚持把制度建设放在突出位置,不断完善《党组会议事规则》、《委主任办公会议事规则》、《行政办公会制度》等民主集中制的规章制度,用制度管人、管事,用制度规范议事决策。进一步建立健全调查研究制度、社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示和社会听证制度、决策责任追究制度,提高领导班子科学决策、民主决策水平。
(三)切实提升科学发展的能力素质
坚持把领导和推动科学发展作为首要任务、作为评判工作得失的重要标准,进一步理清城乡建设科学发展思路,明确努力方向,完善措施办法,努力使领导班子的综合素质更加符合科学发展的要求。切实增强“五种能力”:领导和推动科学发展的能力,依法行政、驾驭市场经济的能力,解决发展面临的深层次矛盾和问题的能力,处理突发事件、应对复杂局面的能力,统筹兼顾、促进社会和谐的能力。
(四)切实加强干部队伍和人才队伍建设
坚持党管干部原则,贯彻“民主、公开、竞争、择优”方针,努力形成“三公三意三匹配”的选人用人工作机制,积极推进干部人事制度改革,大力培养选拔优秀年轻干部。认真落实《干部交流工作实施办法(试行)》,突出重点,完善措施,抓好委机关与直属单位之间、机关各处室之间、以及处室内部干部的轮岗交流,形成合理有序的交流机制。大力实施干部素质提升工程,强化措施,丰富手段,加大力度,提高干部队伍综合素质。大胆创新建设人才工作的思路和方法,坚持以能力建设为核心,以制度改革创新为动力,以结构调整为主线,紧紧围绕吸引、培养、使用人才三个环节,着力加强建委系统党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、实用型技能人才队伍建设。