市基层劳动保障平台建设的经验汇报(2)

　　(六)制订工作目标
　　基层劳动保障机构人手少、业务宽、任务重，我们坚持把就业和再就业、农民工培训、劳务输出、社区离退休人员社会化管理服务等主要指标纳入政府目标管理范围，市政府与镇乡签订目标责任书，我局制订了半年和年终具体考核办法，并根据工作开展情况进行不定期的督查。今年7月，我们对经检查验收建设较好的所（站）报德阳市就业局命名为示范劳动保障所（站），还组织全市基层劳动保障工作人员到这些所（站）参观学习，交流工作经验。
　　二、基层劳动保障平台建设取得的成效
　　(一)就业和再就业形势稳定
　　目前，我市城镇登记失业率控制在4.5%以下，下岗失业人员再就业各项扶持政策得到了很好落实。尤其是在小额担保贷款、公益性岗位开发和再就业培训工作方面取得了长足进展，受到了省、市领导的肯定和下岗失业人员的称赞。
　　(二)退休人员社会化管理服务工作成绩斐然
　　基层劳动保障平台建设彻底改变了过去退休人员社会化管理工作停滞不前的局面。我市现已形成了以市退管中心为管理主体，镇乡、社区为社会化服务的网络，退休人员社会化管理服务工作蓬勃开展。
　　一是去年8月全面完成了全市5000多名企事业单位离退休人员向所居住地社区保障工作站的移交工作；二是全市各社区劳动保障工作站都建立了退休人员基本情况详细个人信息台帐，实行了规范的网络管理；三是各社区都建立了退休人员活动中心，多数社区设有退休人员健身房、棋牌室、图书阅览室、电视室、医疗站等。共青团绵竹市委和市退管中心共同建立了有500余人参加的青年志愿者服务队，定期和不定期地为退休人员服务，深受退休人员和社会好评；四是我们在市档案局的指导下建立了标准化的退休人员档案管理中心；五是在离退休金社会化发放100%的基础上，退休人员的生存状况能及时反馈到社保局。
　　(三)城乡统筹就业工作取得显著成效
　　在做好城镇下岗失业人员再就业工作的同时，我市积极开展城乡统筹就业工作。依托各基层劳动保障平台，今年我市在农民工培训和劳动力转移输出方面取得了显著成效。
　　一是农民工培训工作蓬勃开展。
　　由于有基层劳动保障平台为基础，今年市上把农民工培训领导小组办公室设在了我局，负责统筹、协调和管理全市农民工培训工作。今年，全市25个镇乡都建立了以党委、政府分管领导为主任，劳动保障工作人员具体负责的农民工职业技能培训中心。在培训中，我们坚持贯彻培训结合就业的原则，大力开展订单式培训和定向式培训。110月，全市共开展电工、电焊工、车工、磨工、缝纫工、计算机操作、汽车驾驶、家政、纺织、厨师、美容美发、建筑等各类专业的农民工职业技能培训班133期，培训农民工达5565人，98%的参训人员取得了《职业技能培训合格证书》。对自愿申请职业资格考评的人员，经职业技能鉴定，由劳动保障行政部门颁发初、中级《职业资格证书》300余个。市财政支出农民工培训补贴105万元。同时，对准备转移、输出前的农村富余劳动力进行引导性培训，参训人员达7900余人。
　　二是劳务输出工作有了巨大突破。
　　我市农村自然条件较好，农民生活温饱有余，大部分人都不愿外出务工。今年，在市委、市政府领导的高度重视下，劳动保障部门把有序组织劳务输出作为贯彻中央一号文件，增加农民收入的重要措施来抓。市财政专门拨出200万元用于劳务输出专项经费。劳动保障部门先后两次到浙江义乌考察建立劳务输出基地。今年春节期间，我市开展了声势浩大的有组织的劳务输出工作，经劳动保障部门有序组织到浙江义乌等地务工的人员就达6814人。在组织过程中，劳动保障局、就业局和各镇乡劳动保障所、站的工作人员一道进行层层宣传、动员组织。从宣传动员、组织报名、购买车票、沿途护送、岗位安置、回访调查等环节，都有基层劳动保障工作人员的辛勤努力。可以说，没有基层平台的建设，仅靠劳动保障部门的力量是很难完成这项浩大的工程的。8月份我们经镇乡劳动保障所对已外出务工人员进行全面登记调查显示，全市常年在外务工的人员达86830人，劳务总收入达5.2亿元，全市农业人口41.12万人，人均劳务收入1266元，比去年增长167元。市委书记蒋子林称赞说，你们为农民增收做了一件天大的好事。