放大《办法》边际效应,发挥制度的导向性。实施好市县委书记离任检查办法,对于发挥由事后惩戒向事前追溯的倒逼作用,充分发挥离任检查的边际效应,确保干部选拔任用各项制度的全面落实具有十分重要的意义。
一要发挥离任检查对平时监督的牵动作用。把平时的检查作为离任检查的基础,加强任前监督、群众监督和结果监督,把干部选拔任用的提名、考察、酝酿、决定、公示等各个环节置于有效监督之下。建立和落实责任制,把干部选拔任用和整治用人上不正之风的满意度作为考核党委(党组)工作实绩的重要指标,督促主要负责人带头接受监督、带头抓好监督、带头支持监督。
二要发挥离任检查对违纪违规行为的惩戒作用。对存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的,以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的,根据有关规定,给予相应的组织处理或者纪律处分,对于拟提拔使用的,先取消其提拔资格,再视情况作进一步处理。通过对违纪违规行为的严肃查处,使继任者引以为戒。
三要发挥离任检查对各级领导干部的教育作用。通过离任检查,教育市县委书记要对任职期间用人结果承担相应责任,明确认识到对下属干部选拔任用不当不仅会影响党的各项事业,而且会影响自身的被选拔任用,因而在干部选拔任用工作上强化责任意识和自律意识,严格规范,慎始慎终。