农村妇女干部参政与构建和谐社会(2)

2010-06-17 19:10


二、存在问题

    农村妇女干部,我们发现,她们一般都是土生土长的本地人,熟悉基层情况,有丰富的农村工作经验,但是,却又普遍呈现以下不足:

    1、妇女干部文化程度较低。大部分是初中文化程度,高中以上的仅是凤毛麟角。这种状况很容易造成妇女干部整体活力不够,思想陈旧,接受新生事物能力差,理论水平低,政策理解能力和办事能力不强等缺点。在工作过程中,就会出现对国家法律、政策知之甚少的现象,在群众中就难免出现政策宣传能力弱,以至被群众看不起、威信低,自己工作也没信心。

    2、妇女干部比例偏低,分布不平衡。农村干部基本上以男同志为主,村两委中妇女比例极低。而且从农村妇女干部职位分布情况来看,从事村妇代会或计划生育工作的占绝大多数,至多兼任一些出纳等职,从事组织或经济管理等方面工作的很少,妇女当选为村书记或村主任,主持全面工作的就更属少数。

    3、妇女党员比例过低,女干部后备人员缺乏。党员中妇女比例过低,其中农村女党员比例更低,这一方面说明基层妇女政治上要求进步不迫切,有时甚至处于被动状态,另一方面,妇女干部长期工作在普通岗位上,接触面不宽、工作经历单一,只是默默地奉献,而群众对她们不是很了解,这样新的女干部进不了,旧的女干部不是年龄偏大,就是组织上忽视了培养或注意力,浪费了妇女干部资源,尤其是对农村妇女干部,缺乏对其长期的培养、引导,用党章标准严格要求她们,引导她们积极入党,造就较高素质的妇女干部后备队伍。同时,市妇联尽管对基层妇女干部的配备提出了指导性意见,但由于农村的实际情况,目前对农村基层妇女后备干部的落实还没真正到位。现在大部分妇代会组织所承担的工作基本上由妇女主任一人操作,其他成员只是榜上有名而已,没有开展实质性工作,没有多少工作经验。更何况个别妇女干部头脑中还存在着“怕培养了后备人员,夺走了自己位子”的落后思想,因此妇女干部这条线上后备人员严重溃乏,经常出现“青黄不接”的现象。

    4、工作缺乏进取性、开拓性。部分妇女干部抱着多一事不如少一事的想法.一年到头就是到镇政府里参加几个会议,然后把上级布置的一些硬任务完成就算是万事大吉了,工作主动性就显得不够,至于创造性地开展工作,想办法,出点子,带领群众致富方面就更加欠缺了。基层工作面对老百姓,遇到矛盾比较多,相当多的妇女干部胆量不够大,不敢去碰钉子,喜欢当老好人,安于现状,工作斗争性不强。
三、原因分析
    上述问题的存在,究其原因,有主观的也有客观的,有历史的也有现实的,分析后我们认为主要有以下几点:
    1、根深蒂固的社会偏见。“男尊女卑”,“男主外,女主内”、“相夫教子”等传统观念仍像一条看不见的锁链束缚人们的思想,尤其在农村,一些妇女因此丧失了自己独立的人格,一切以丈夫为中心,过度依附丈夫,以成为一个贤妻良母为人生追求目标。而丈夫往往夫权思想比较严重,认为妻子在村里做工作是抛头露面,甚至怕老婆变能干了,自己做男人的觉得脸上无光了。因此态度上不支持鼓励,甚至强烈反对,致使很多有能力的妇女只能退居家庭之中。历史遗留的旧观念和社会的种种偏见无疑给妇女的成长带来一定的负面影响。

    2、对妇女干部的培养重视不够。村书记、主任对妇女干部的培养重视程度显得相对不足,认为妇女干部只要抓好妇女工作和计划生育工作就行了,进不进班子无所谓,对培养妇女干部的重要性认识不足,缺乏健全的培养机制。同时对妇女干部在工作上和生活上缺乏必要的支持和尊重。


    3、农村女性进“两委”中存在难度。在农村党支部和村委会的换届选举中,由于基层组织建设逐步推进直选的办法,妇女在直选竞选中缺乏勇气和自信心;传统的两性分工使男性长期占据了社会舞台,成为社会的中心和主角,造成男性支持率高,竞争占优势;封建的家族势力和农村旧俗观念严重阻碍了女性人选的安排。加上长久地生活在狭小空间和环境里,终年面对琐碎的家庭事务,妇女的眼界和胸怀都受到限制,形成妇女在历史长河落伍了几千年。尽管拼命追赶了几十年,就整体素质而言,妇女仍低于男性。在社会竞争中,一些保护性措施减弱或取消,整体劣势的状况就越加明显,妇女的竞争就越趋弱势。法律上的男女平等与现实的男女平等毕竟还有一段漫长的过程,而这一过程也是一个需要努力争取的过程。目前这种直选、海选“两委”的权利,如果妇女自己不去争取、竞争,就难以进“两委”。男女平等是一项长期的社会系统工程涉及社会各方面,不能认为仅是妇女的事或妇联的事,除党委政府重视外,还必须动员有关部门、团体,依靠全社会广泛参与和通力协作,男女平等才能实现,农村基层100行政村“两委”中有一名女性参与才有可能实现。

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