中小学生“减负”受到社会各方面的普遍关注，为何“突围”这么难呢？笔者以为主要矛盾是中小学“减负”没有与“保质增效”挂钩，学校和家长担心“减负”会降低教学质量，影响学校的升学率，影响学生的升学和前途。怎样做到既“减负”又“保质增效”呢？笔者以为可以从以下几个方面努力：
一、提高课堂教学效率
提高中小学教学质量主要依靠提高课堂教学效率，改进课堂教学形式和方法来实现。学校应该加强教学研究和探讨，改进教学形式和方法。教师要采取“启发式”教学法，精讲多练。课堂教学效率提高了，也就无需补课了。
二、加强非智力因素的教育
三、因地制宜因材施教
劳逸结合，一切从实际出发，不能为了片面追求升学率，而轻视德育和体育，让孩子失去愉快而美好的童年。一个班上学生的学习状况参差不齐，老师要分层次进行教学，照顾方方面面，特别是要关注“差生”，及时弥补薄弱环节。学习有张有弛，不要绷得太紧，使学生没有咀嚼和消化的余地，没有喘息的机会。提倡个别辅导，对症下药，注重对学生个性化的指导。减负的同时，中小学要创造条件让学生发展个性特长。开设多种拓展型、研究型课程，成立学生社团，开放图书馆、实验室、计算机房等，让学生在丰富多彩又喜闻乐见的活动中增长才干，脱颖而出。
依法治教是实施素质教育的根本，也是切实减轻中小学生过重课业负担的关键所在。我们应该拿起教育法规的有力武器，切实落实教育部有关“减负”的各项规定，同时加大中考、高考的改革力度，使“减负增效”真正落到实处。