二、扎实开展深入学习实践科学发展观活动，努力开创环保工作新局面
中央确定这次学习实践活动的主题是科学发展。县委确定的学习实践活动的主题是“推进科学发展、加快建设黄山现代国际旅游城市副中心”，充分体现了我县的特点，符合我县的实际和全县人民的愿望。结合环保工作实际，我局确定实践活动的主题是“优化生态环境、强化环境监管、服务科学发展”，实践载体是“加快城乡环境改善、努力促进生态经济、确保百姓身体健康”。要紧紧围绕这一活动主题和实践载体，立足实际，突出提色，扎扎实实做好各项工作，确保取得实实在在的效果。活动中，应着重做好以下几个方面：
（一）强化学习提高，增强践行科学发展观的自觉性和坚定性。深入学习是提高整个学习实践活动的基础。要按照省、市委及县委的要求，把深入学习贯穿于学习实践活动的全过程，不断强化学习意识，注重学习效果。在学习实践活动中，要继续落实好县委部署的继续解放思想大讨论活动的各项内容，进一步深入学习理解科学发展观，做到认识再提高、观念再转变、思想再统一。一要围绕提高理论武装水平强化学习提高。提高理论武装水平，必须加强对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的学习，真正学懂弄通科学发展观的内涵和精髓，切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，把思想高度统一到科学发展观的要求上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要围绕树立科学发展理念强化学习提高。贯彻落实科学发展观，是一场深刻的观念变革。要通过加强学习，牢固树立科学理念，自觉按客观规律办事；牢固树立统筹观念，兼顾好方方面面的利益，增强发展的协调性；牢固树立人本理念，坚持执政为民，为群众多办实事、多办好事；牢固树立可持续发展理念，实现经济社会永续发展，推动经济社会全面转入科学发展、和谐发展轨道。三要围绕提高领导科学发展能力强化学习提高。加强学习是领导干部增长本领、提高能力的重要途径，要始终把学习抓在手上、落实到行动上，着力提高驾驭复杂局面、解决实际问题、处置社会矛盾的能力，不断提高领导科学发展的本领和水平。
（二）突出实践特色，着力解决影响和制约科学发展的突出环境问题。开展学习实践活动，必须牢牢把握突出实践特色原则，注重解决实际问题，努力推动科学发展上水平。对照科学发展观的要求，对照确定的学习榜样，认真查找梳理了发展中和工作中存在的突出问题。要在前段查找梳理问题基础上，进一步突出实践特色，更加深入地找差距、找问题、找不足，真正把问题和不足查准、查实、查透；更加系统地完善目标、制定措施、推进落实，真正把目标措施定实、定具体，进一步推动经济社会科学发展、又好又快发展。
（三）坚持改革创新，健全完善促进科学发展的体制机制。改革创新，完善体制机制，既是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是推进科学发展的必由之路。这就要求我们在查找和解决突出问题时，必须深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源，从制度建设上寻找解决问题的途径和办法。要立足长远发展，着力推进重点领域和关键环节的改革创新，逐步探索完善一系列有利于科学发展的体制机制。围绕解决生态环保问题，牢固树立环境保护的“命门”意识，强力推进环境保护和节能降耗。要突出发展生态经济。不断强化循环经济理念，加大技术改造力度，努力形成节约环保的生产方式。要努力破解节能减排难题。进一步提高新上项目准入门槛，着眼于国际、国内一流水平，不断提高现有企业技术标准、工艺水平和装备水平，认真解决好转移过剩产能、淘汰落后产能等问题，为新的发展腾空间、腾资源、腾容量。要大力抓好环境治理。严格环保执法，切实搞好生态保护和生态恢复，推进生态县建设步伐，提高生态环境质量，确保早日建成国家级生态县。围绕环境目标责任，实行定量考核，完善评价考核指标体系，实现环境目标责任考核机制制度化、规范化。