县民政局2005年度党风廉政建设实施意见(2)

    4、坚持严肃执纪，严厉惩处腐败。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，通过党性分析、民主评议等途径，认真解决损害群众利益的突出问题，通过四个“加大”，全方位开展全局的党风廉政建设和反腐败斗争。
    ①加大督查力度。认真贯彻落实《党纪处分条例》，以局内部管理细则为依据，通过定期汇报、定期检查，及时掌握实施意见责任制落实情况，对措施不力、问题较多的科室和下属单位，通过全局会议公开批评，责令改正等形式进行督促和整改，使全局党员干部对党风廉政建设工作真正做到思想到位、认识到位、落实到位。
    ②加大考核力度。不断完善责任制考核办法，严格考核程序，做到自查与抽查相结合，定性考核与定量考核相结合，定期考核与不定期考核相结合，把考核结果作为干部实绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据。
    ③加大责任追究力度。建立责任追究具体规定，规范责任追究范围、程序和办法，围绕县委提出的对领导干部抓责任制工作“五个一”要求的落实情况，实施责任追究。既要敢于运用纪律处分手段，又要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职、降职等组织处理手段进行追究。
    ④加大自查力度。自查工作宜在半年度工作小结时开展。首先各科室、下属单位以小组形式开展工作讨论、交流；接着个人工作实绩小结；然后进行自我检查，并将自评表按局要求，在规定时间内上交办公室，再由办公室分类汇总，书面上报局党委。  
    5、完善党风廉政建设责任制，推进源头治腐。从五个方面着手，以加强管理和整改为途径，进一步促进党员干部廉洁从政，努力实践“三个代表”的重要思想，全面落实党风廉政建设责任制。
    ①认真落实廉洁自律各项规定，查纠党员干部违法违纪行为。一是继续落实关于领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位、个人和外商、私营企业主的现金、有价证券、支付凭证的规定。二是禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的费用。三是继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。不准领导干部的配偶、子女利用该领导干部的职权为他人经商办企业提供便利条件，从中谋取私利；不准领导干部利用职权为配偶、子女在自己管辖范围为经商办企业以及拉存款、赞助、保险、工程承发包等谋取非法利益提供便利条件。四是不断规范公务接待制度。完善公务接待制度，堵塞各种漏洞，真正把县纪委的规定落到实处。五是继续抓好党员干部参与赌博专项治理活动。要结合“创建服务型机关”活动，深化“双服务”民主评议，组织党员干部在民主生活会上对“四项禁令”积极开展批评和自我批评。六是深化领导干部违反住房规定专项清理和住房普查回头看工作。同时要进一步规范领导干部购房建房申报审批工作，切实解决领导干部以权谋房、以房谋利的突出问题。对上述的违纪行为决不姑息，加大查处力度，保持党内传统性。
    ②认真依法办事，加强对办事规律的研究。按照《行政许可法》的要求，通过执法监察、审计监督、专项清理等方法发现案件线索、主动挖掘线索，树立关于从细小的线索中发现违法违纪问题的意识，并集中力量予以查处。不断总结在与各有关部门协调配合中积累的经验，充分借用执法执纪部门的力量，如在开展农村最低生活保障资金使用情况的专项执法监察进程中，必须做到互相尊重，协同作战，互不越权，互不代替，依纪依法办案，确保低保金足额及时到位。充分发挥党纪国法的威慑力和政策的感召力，教育和挽救大多数，孤立和打击极少数腐败分子。同时，要重视纪检监察信访工作，充分发挥信访举报工作在党风廉政建设中的积极作用，畅通群众支持和参与反腐败斗争的渠道，积极化解矛盾。各科室、下属单位都要以对党和人民高度负责的精神，认真办理、热情接待群众的来信来访，把发生在基层的问题解决在基层，切实维护社会稳定。