粮食局党委贯彻<实施纲要>的实施意见(2)

2010-06-18 10:26

3、积极搞好“五个活动”。一是开展以学习贯彻《实施纲要》和《学习纲要》为题的理论调研活动,广大党员干部围绕建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要求和江泽民反腐倡廉重要思想,结合部门和企业实际、行业特点,在深入调查研究的基础上,开展撰写论文活动。每个支部在7月25日前推选两篇优秀论文上报党委“党风廉政教育月”活动领导小组办公室。通过撰写论文活动,使广大党员干部在调研中得到继续学习,促进学习成效的巩固、提高和转化,达到学以致用的目的,使教育活动收到实效。二是作一次党风廉政建设和反腐败斗争形势报告。由党委主要领导按照州纪委《关于在全州城乡集中开展一次反腐倡廉形势政策宣传活动的通知》要求,结合保持共产党员先进性教育活动,作一次党风廉政建设和反腐败斗争形势报告,引导广大党员干部正确认识反腐败斗争形势,增强反腐败斗争的信心。局党委“党风廉政教育月”活动领导小组办公室务必于9月16日前将形势报告文稿和开展活动的情况书面上报县纪委先教室。三是为活跃教育活动的气氛,党委组织全体党员干部开展一次以《实施纲要》和《学习纲要》为主要内容的知识竞赛活动。采取组队参赛(每个支部组织一个3至5人参赛队)和观众竞答相结合的形式,各支部要认真组织参加,参加率不低于98%。四是开展廉政文化活动。各支部按照《××县廉政文化建设工作实施意见》和《××县廉政文化建设工作座谈会纪要》精神,大力开展和积极推动廉政文化进企业、进家庭活动。五是开展“廉内助”学习教育活动。由党委和纪委有针对性地组织领导干部和企业管理人员的配偶开展以“四大纪律”、“八项要求”、“五项规定”为主要内容的廉政学习教育活动,使他们做反腐倡廉的宣传员、监督员、守门员、战斗员,有效地筑起家庭反腐防线,为领导干部把好八个小时以外的廉洁关,营造一个良好的反腐倡廉、勤政廉政的社会氛围。

(三)、方法步骤。“党风廉政教育月”活动时间从六月开始,到九月告一段落。六月上旬为准备阶段,六月中旬至八月为组织实施阶段,九月为检查总结阶段。整个活动以“思想教育”为重点,各支部要结合单位实际,采取集中学与个人自学相结合,把“党风廉政教育月”活动与保持共产党员先进性教育活动,与庆祝建党八十四周年活动,与党员和干部的培训,与开展为民做好事实事活动推动部门经济健康发展相结合,扎扎实实开展好教育活动。

三、制度

坚持民主集中制的根本组织制度,建立健全反腐倡廉基本制度,完善对权力制约和监督的制度。充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用,形成按制度办事、用制度管人的机制,确保权力正确行使。

(一)、认真执行《中国共产党纪律处分条例》、《××省公务员八条禁令》和党风廉政、机关工作六项制度等相关制度和规定,不断提高执行制度的自觉性。

(二)、建立“党风廉政教育月”活动制度。每年安排不少于一个月的时间开展“党风廉政教育月”活动,结合各个时期的形势和部门实际,加强党风廉政教育,不断充实完善党风廉政教育制度。

(三)、完善人事和重大事项事前公示制度。逐步建立党务公开制度。

(四)、建立重大事项决策失误追究制度,增强党员领导干部的责任心和责任感,提高依法行政的自觉性。

(五)、完善工程建设管理制度,形成集体研究、程序合法、专人负责、管理规范、监督到位的运行机制。

四、监督

建立健全对权力运行的制约和监督,确保依法行政、依法管理,正确行使权力。一是党委要积极支持纪检工作,实施依法监督,充分发挥各监督主体的积极作用,提高监督的整体效能;二是加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督,凡属重大决策、人事任免或人员调动、重大项目安排和大额资金使用或开支是否符合相关制度和规定;三是加强对掌管资金、物资等重点环节和重点部位权力行使的监督,监督他们按相关制度和规定正确行使权力。四是加强社会监督,依法保障人民群众对党和国家机关及其工作人员批评、建议、控告、检举等权利,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体和新闻媒体的监督作用,增强涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度,及时处理职工群众或企业反映的问题,听取意见,不断改进工作。

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