省电子商务十一五发展规划(3)

（二）基本原则
政府推动，企业主导。政府积极进行政策引导与支持，营造良好的支撑环境，大力推进电子商务应用，促进电子政务、电子商务协调发展。运用市场机制优化资源配置，鼓励社会各方参与电子商务建设。
总体规划，重点推进。加强总体规划和统筹协调，选择条件成熟的领域或行业作为突破口，在试点、示范基础上突出重点，分层推进。
自主创新，重点跨越。面向发展前沿，立足实际，在电子商务发展模式、关键技术上实现创新，努力拥有更多自主知识产权。支持探索，鼓励突破，实现跨越式发展。
（三）发展目标
——完善全省电子商务基础建设，基本完成政策法规、在线支付、信用服务、现代物流等电子商务运行支撑体系和综合服务体系建设，全省电子商务发展环境明显优化，电子商务对全省经济的贡献度显著提高。
——企业电子商务应用水平明显提高。全省大中小企业开展经常性电子商务应用达到企业总数的50以上；重点企业网上采购与销售占其采购与销售总额的比例分别超过30和15。
——建立电子商务技术创新体系，形成电子商务关键技术的自主研发能力，力争在一些重点领域获得突破。
——农村电子商务逐步扩大。全省农业产业化龙头企业和农产品加工基地电子商务普及率达到100，在有一定基础和经营规模的乡镇企业、养植大户、农民经纪人中普及电子商务。
——个人或家庭网络消费市场逐步形成，建立公众易于接受的网上营销模式和网络消费文化；面向消费者的电子商务服务不断拓宽与改善，城市拥有电脑的家庭60以上涉足网络消费。
——到2020年，全省电子商务运行支撑体系、综合管理服务体系和市场机制基本规范和完善，电子商务的技术创新能力明显提高，应用行业和领域不断扩展，综合应用水平力争接近或达到国内先进水平，成为我省经济和社会发展新的动力。
三、主要任务
（一）全面推进电子商务应用
1、根据我省战略支柱产业发展特点，钢铁、装备制造、石油化工等支柱产业，加快实现商务运营的电子化和管理决策的智能化，以产业链为基础，以供应链管理为重点，整合上下游关联企业资源，通过信息资源合理配置，增强产、供、销协同运作能力，促进战略性结构调整。
2、根据我省传统产业发展特点，食品、医药、建筑建材、纺织服装等传统优势产业，大力推进网上采购、网上营销及项目招标和拍卖交易活动，降低交易成本，缩短交易周期，提高企业竞争力，进而推进企业产品结构调整和产业升级。
3、鼓励重点骨干企业推进电子商务。以企业信息化为基础，以大型重点企业为龙头，通过供应链、客户关系管理等，引导上下游关联企业积极参与业务流程融合和信息系统的互联互通，形成完整的电子商务价值链。
4、引导中小企业积极开展电子商务。鼓励中小企业利用互联网逐步开展网上询价、网上客户服务、网上贸易洽谈等商务活动，促进企业开拓国内外市场，实现对市场的迅速反应。
5、推进大型商业连锁企业和大型批发市场电子商务应用。鼓励大型商业连锁企业和大型批发市场建立数据交换、电子订货、供应链管理和商业分析网络管理系统，实现业务协同和电子结算。
6、根据我省县域经济发展特点，大力培育网上专业市场。以区域特色经济及有形市场为依托，建立一批跨区域、专业化、有品牌效应的特色行业网站和商品交易网，充分发挥县域经济的优势，进一步扩大特色产品的国内、国际交易市场。
7、加强电子商务在国际贸易和对外经济合作中的应用。不断完善对外贸易预警、市场运行监控应用系统，推进进出口企业基础信息交换，加速经贸、海关、税务、商检等部门的联网互通，支持企业运用电子商务大力开拓国际市场。
8、积极推进政府采购电子商务应用。根据公开、公平、公正的原则，各级政府要充分运用电子商务平台进行政府采购。在网上发布政府采购清单，通过网上竞价方式进行招标、投标，逐步实现政府采购全流程电子化。