市委统战部2005年工作思路(2)

（二）、探索互助互惠的活动载体。以促进共同发展、促进和谐稳定的“双促”活动为主题，以广大非公有制企业为主体，整合统战资源，发挥统战整体优势，促进统一战线成员的大团结、大联合。开展非公有制企业主与统战困难对象、党外知识分子和海归人员及留学生三个层面的结对，要积极探索建立帮贫扶困基金，加大对困难群众特别是困难少数民族群众的帮助，做到优先安排就业、优先扶助生产、优先提供信息；要开展智力识对接，发挥党外知识分子、海归人员和留学生的知识技术和信息优势，帮助企业进行决策咨询，开展资产评估，企业品牌形象策划，财务指导，生产信息提供等活动，为非公有制企业的决策起好参谋作用。同时，企业为他们的知识转化为产品提供发展空间，达到互利互惠的双赢局面。
（三）、探索思想政治工作的新方法。要以评选“优秀社会主义建设”的突破口，不断探索适合非公有制经济人士特点的思想政治工作的新内容、新途径、新方法，通过以会代训、办班、组织参加上级的各类培训班等形式，引导非公有制代表人士把企业做实做强做大，自觉把自身企业的发展和国家的发展结合起来，把个人富裕和全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则和发扬社会主义道德结合起来，争做优秀的中国特色社会主义建设者，实现非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的目的。
（四）、探索商会组建和规范管理的有效手段。要按照市政府的授权，着眼于促进非公有制经济发展，重点引导、培育和发展同业公会（商会），加强对已建同业公会的规范化、制度化管理。要积极配合当地党委、政府搞好基层商会的换届工作。坚持每季度一次的基层商会秘书长学习培训会议制度，加强日常业务指导，采取分片联系、分片定期交流、外出学习考察等形式，不断提高这支队伍的业务素质。要加大对基层商会的考核力度，用考核来促进和推动工作，扎实推进基层商会工作的规范化、制度化和程序化建设。
（五）、加快市商会大厦的建设进程。要根据规划指标的调整，尽快进行建筑方案的设计和论证，做好开工前的一切准备工作，努力把商会大厦建设成为城区的标志性建筑，成为集商务办公、企业展示、会务接待、学习培训、休闲服务等方面功能为一体的高档商务活动中心。
（六）、探索为非公有制企业服务的新路子。建好工商网站，搞好信息资源的开发和利用，为非公有制企业提供政策、科技、产业导向、海内外市场信息等服务。充分发挥商会民间性的优势，积极探索外联服务，引导非公有制企业“走出去”和“引进来”，参与国际经济竞争。加强与各贷款担保公司的联系，帮助解决中小企业融资困难的问题。采取短期培训、专题讲座、参观学习等方法，对非公有制经济代表人士进行法律、税务、企业管理等方面的培训，提高非公有制经济人士的管理素质。
三、围绕开展凝聚力工程，引导统一战线成员为构建社会主义和谐社会服务
（一）、巩固提高宗教属地管理的成效。贯彻落实中央、省、xx市和xx宗教工作座谈会精神，按照市委、市府《关于加强宗教工作的意见》和《xx市乡镇（街道）宗教工作管理暂行办法》，不断健全市镇村三级宗教工作管理网络，进一步发挥市宗教工作协调小组的综合优势，规范镇级宗教工作属地管理机制，加大宗教工作日常的人、财、物的保障力度，明确镇村宗教工作管理职责，建立强化村级宗教工作台帐，做到底子清、情况明、信息灵，切实加强对宗教事务的管理。坚决取缔和依法打击非法宗教和封建迷信活动，严把宗教活动审批关，确保非通常大型宗教活动开展都安全有序。
（二）、积极引导宗教与社会主义社会相适应。要加强宗教团体和宗教界后备人才培养，继续推进镇（街道）党政领导与民族宗教界人士的联系交友，以情感感化宗教领袖，引导他们走与社会主义社会相适应的道路。要积极协助宗教团体制订完善各项规章制度，加强对宗教场所的规范化和制度化管理。组织宗教团体和教职人员广泛开展宣传、学习党和国家的民族宗教政策，特别要加大爱国主义、社会主义的教育力度，建设一支政治坚定、信仰纯洁、有较高宗教造诣的80名左右的宗教界后备人士队伍。