五、大力发展农村职业教育，拓宽农村学生的就业渠道
17积极推进农村职业教育办学模式改革；坚持实行灵活学制，降低就学费用，实行“订单”培养的办学形式；坚持以学生就业和守业为导向，使农村职业教育成为转移农村剩余劳动力和培养“蓝领大军”绿色通道；要将职业教育向农村教育渗透，把全市农村实践建设成市职教中心的分校，实施职业预备教育，允许农村初三学生提前进入职业教育学习，重点将没有希望升入高中的学生确定为培养对象，对农村学生毕业后就业、守业服务；要优化配置城乡职业教育资源，降低农村职业教育本钱，增强农村职业教育的吸引力，坚持实行“双重学籍”管理方法和绿证教育、职业预备教育、中等职业教育三级衔接、三级递进、城乡联动的职业教育模式；要建设好 市职教中心，把我市的农村职业教育做大、做强。
六、大力发展农村幼儿教育
18要明确农村幼儿教育的责任。乡镇、办事处要保证对幼儿教育的经费投入，健全完善幼儿园的配套设施，每个乡镇（含九郊办事处）至少要建一所标准的中心园。
七、不时优化农村教育发展的外部环境
19要规范对教育的各种检查行为。对农村学校的检查要采取联合办公的形式进行，各相关部门应在同一时间检查，对教育的检查原则上每年中只进行一次，检查重点放在规范依法行政上，一般不予罚款；对于依照法律政策必需罚款的要将罚款全部上缴市财政，并用于发展教育。
20要规范各种摊派行为。各乡镇、办事处、各部门不准向学校摊派各种报刊、杂志及与学校教育教学无关的资金摊派任务。
21千方百计缓解农村学校的欠债压力。各乡镇、办事处要积极筹措资金，用来归还学校因“普九”和维持学校运转所欠债务，防止因债主恶性追讨、法院强制执行、银行直接划拨的事情发生而影响学校的正常教育教学工作，切实减轻学校的负担。
22严禁挤占挪用农村学校各项收入资金。农村学校纳入乡镇会计核算中心管理的资金，必需全部返还给学校使用，乡镇、办事处不准利用资金管理的便利挤占、挪用学校资金。
23进一步加强对校园周边环境的整治。公安、工商、文化等部门要加强对学校周边的网吧、游戏厅、娱乐场所的整治工作，净化学校周边环境。