香港廉政公署是于一九七四年二月一五日成立的,是直接隶属于香港尤为行政区行政长官的独立的政府机构,专门负责处理已经成为社会公害的贪污贿赂犯法题目。香港被世界喻为“廉正之都”,胜利改变了往日贪污腐败的盛行,修建了廉正高效的政府服务以及公平的经商环境,在很大程度上有赖于廉政公署的胜利运作,廉政公署在310多年的执法进程中,构成为了独立、高效、制衡3管齐下的抗衡贪污贿赂的运作体系。
一.廉政公署职权的独立性
廉政公署的独立性体现在其所处的行政地位以及法律所赋与的职责权限上。廉政公署是1个直接隶属于香港尤为行政区行政长官的独立机构。廉政公署由廉政专员负责治理以及指挥。廉政专员、副廉政专员由香港尤为行政区行政长官治理委任。廉政专员依尤为行政区行政长官的命令行事,直接向尤为行政区行政长官1人负责。除了尤为行政区行政长官外,廉政专员不受任何人士的指挥以及管辖。其主要职责为:1是接受及考虑指控贪污行径的举报,并在其以为可行的规模内入行调查;2是调查任何指控或者涉嫌触犯廉政公署条例、避免贿赂条例或者舞弊及非法行径条例划定的罪责及任何指控或者涉嫌串谋触犯避免贿赂条例的罪责,和政府雇员被指控或者涉嫌因滥用职权而触犯勒索罪名的行径;3是如廉政专员以为某政府雇员的任何行径与贪污有关或者者导致贪污,即有权入行调查,并将结果向尤为行政区行政长官呈文;4是审查政府部分及公共机构的工作惯例程序,以便揭发贪污行径以及设法将以为可能导致贪污行径的工作法子或者程序修改;5是接受任何人士的请求,就解除了贪污法子给予指导、建议以及协助;6是向政府部分或者首长建议,在配合这些部分或者机构有效地履行其职责的情况下,向他们提出更改不良的工作惯例或者程序的建议,以绝量减少贪污的可能;7是教育市民贪污的危害;8是传扬以及激励市民参加以及支撑反贪污的工作。
廉政公署的法定职权很大,包孕: (一)凡政府公务员具备的财富及生活消费水平与官职收进不至关的,又不能合理地解释财富来源的,廉政公署即可认定该公务员犯罪,并通过律政司将其交付法庭审判;(二)在廉政专员的书面授权下,廉政公署的职员可以对于任何政府部分或者社会、私营机构及职员入行各项查询或者调查,有权查询政府任何雇员留存的与政府部分工作有关的1切记实、手册及文件; (三)廉政公署工作职员在等待任务时,假设有理由怀疑某人触犯罪例涉嫌贪污受贿,或者者某人身为政府雇员因滥用职权而犯勒索罪的,可以在没有办理逮捕令时将其拘留,必要时可以使用武力; (四)搜寻、检查及拘留收禁任何以为可以作为物证的物品; (五)有权处理任何涉嫌贪污者的银行帐户以及保险箱,并限制其对于财产的处理; (六)在裁判司的书面授权下扣留任何嫌疑犯的护照及私家文件; (七)有权入进任何政府楼宇及请求任何政府雇员回覆与其职务有关的题目,并可请求其出示任何与职责有关的内部通令、指示工作手册或者训令等文件;(八)廉政公署可以请求任何人士提供廉政公署在反贪工作中所需要的任何资料,包孕请求涉嫌人提供宣誓书以及书面证词,罗列其私家财产数额种类、开支、负债数字和调离香港的任何款项以及财物; (九)如有理由怀疑某人有贪污行径时,廉政公署职员有权对于该涉嫌者入行搜寻。
二.廉政公署职权行径的广泛性以及高效性
廉政公署职员在调查涉嫌触犯《避免贿赂条例》或者《选举(舞弊及非法行径)条例》的案件时,如发现嫌疑人犯有另1项罪责时,依据《廉政公署条例》的划定,调查员亦有权采纳逮捕步履,以保证对于嫌疑人的贪污贿赂及其相干罪责入行处理,入步案件的处理效率。
该另1项罪责可以是与该贪污贿赂行径无涉的,但廉政公署职员若合理地怀疑某人已经经犯该另1项罪责时,其无需抵手令即可将该人拘捕。
廉政公署职员合理地怀疑该另1项罪责若与《避免贿赂条例》或者《选举(舞弊及非法行径)条例》所定罪责有联络瓜葛,或者是直接或者间接因涉嫌犯《避免贿赂条例》或者《选举(舞弊及非法行径)条例》所订罪责而引致的,其无需抵手令即可将该人拘捕。