检察机关开铺专项预防之实践困惑及其理性思索(2)
2012-09-02 22:49
三‘检察院开铺重点工程预防应该做些什么。由于对于检察机关介进重点工程预防的定位掌握不许,带来了咱们在介进进程中到底理当成些什么思路不清。这几年中,笔者介进了本辖区内的重点工程四项,工作中除了了预防传扬以外,或者是坐在1个不起眼的角落袖手傍观,或者是坐在1边当听客,既提不出任何意见以及建议,也施铺不出什么作用,正是这类状态使患上检察机关的专项预防在众多预防中显患上最为薄弱的1项,也是专项预防在社会上备受寒落的原由。
2、检察机关介进重点工程建设中反应出来的题目
(1)预防手腕单1,局限h}大
预防手腕以及法子单1的题目是全部职务犯法预防工作的瓶颈,而检察机关由于遭到专业知识的限制,使重点工程预防手腕单1的题目格外显著,在全部预防进程,除了了介进招投标、参加每一周例会等1些咱们“门外汉”们没法真正施铺作用的工作以外,再就是仅限于悬挂传扬横幅、公益广告,了不起举行警示教育专题会,然而这些预防手腕对于全部重点工程建设来说,就显患上格夕卜的单1。
(2)重点环节设障,难以深进
实在这1题目的关键,于上述题目如以声辙,都是源于检察机关对于工程建设专业知识的匾乏,那些工程心怀鬼胎的建设者们在招投标等1些重点环节,所采取的规避监视的手腕,层见叠出,防不胜防,而检察机关的“不懂行”,则在很大程度上制约了检察机关深人探查工程建设中的黑幕,给检察机关的监视设置了障碍。
(3)隶属瓜葛受限,政令不通
检察机关开铺专项预防是与其他职能部分共同开铺的,这里就存在里1个配合题目,而检察机关以及各级纪委不同的是,检察机关与被预防单位(暂且这么提)之间在行政上没有隶属瓜葛,因此,工作中有时就会出现工作布置不下往的状态。虽然说有《浙江省职务犯法预防条例》的出合,然而其内容遭到文件这类独有的形势的限制,不可能有无比详细的强迫性划定,于是,出现的是制约力度不够。 3、检察机关介入重点工程预防理当如何开铺工作
(1)强化《行贿犯法档案查询》工作的力度
1是要加大传扬力度以及制订相干制度,把投标单位或者个人有否行贿犯法记实作为其是否是拥有投标资格的1项硬性划定,以充沛体现公正原则;2是规范《行贿犯法档案查询》的建设。上级检察机关应答信息的录人以及更新是否是及时予以监视以及治理,可设定相干期限,及时删除了过时信息,录人最新信息,以保证信息的有效劳;3是要加大《行贿犯法档案查询》的网络保护以及开通。
(2)强化监视以及制约的力度
1是要树立政府性投资的工程建设“信息库”,及时掌控本地建筑工程的信息;2是要强化付在建工程的监视。检察机关可以联合纪委、审计、财政等及其他职能部分成立“建筑市场督察小组”,可采取定期或者不定期,定向或者不定向的法子,对于在建工程的关键环节实耐由查,切实施行对于建设工程执行全程监视的职责;3是与建设行政主管部分、纪检监察机关分工协作,加强配合,树立“3道防线”,构成预防合力。
(3)强化传扬教育的力度
1是要树立以及健全工程建设领域传扬教育的体系,要构成制度,使之规范化、长效化;2是要开铺全方位、立体型的教育模式;3是要钻研以及创新教育法子,要寓教于乐,使受教育者能够真正入耳、人脑、人心。
4、检察机关在专项预防中应留神的几个题目
(1)立足职能,掌握介进度
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