上述鉴定体系的长处是通过层层把关,在必然程度上保证了馆躲的档案的质量。然而,在每一1个鉴定层次,都同时赋与鉴定第1价值以及第2价值的两种责任,并给予其抉择文件取舍的生杀大权,这对于文书、档案职员鉴定档案价值的能力是1个极大的挑战,由此给档案工作带来的隐患也是无可防止的。就第1层次来说,机关单位的文书、业务职员在判断档案价值时,去去是以本机关的职能活动为出发点来考虑题目,在肯定文件有无留存价值时,是以文件是否是能满足本机关单位往后查考运用需要为前提的,对于那些反应了本机关单位基本职能活动抑或者是辅助职能的文件,只要其往后对于本机关有使用价值,即肯定其拥有保管价值,送交本机关档案室留存;对于剩下的文件,则冠之以“无价值”而予以烧毁。在这里,文件的第1价值尽管是被充沛熟识到了,然而,由于这些职员去去未受过历史钻研练习,乃至可能毫无历史目光或者者对于历史钻研以及文件是否是有历史价值毫无喜爱,于是其不可能,也没有时间以及精力往考虑未来全部社会对于这些档案文件的需要,乃至可能连文件还有第2价值也没有据说过。这1层次的文件鉴定,显著地突出了“为我”性质,从长遥来望,是无益于档案的历史钻研以及社会运用的,因为在这类情况下,1些拥有历史价值的文件,极有可能被稀里糊涂地送入废纸堆,其损失将是无可挽归的。
三、档案馆负荷太重而目前尚未有效措施可减轻其负担。造成档案馆超负荷的原由之1,是建国后颁布的1些档案价值鉴定政策。例如,建国初期国家有关部分曾经经划定,对于待历史档案的处理原则是“片纸只字,不患上损毁”,这使患上大量建国前的档案未加区分地积存在档案馆中。有的档案馆明知1些历史档案已经失往留存价值,但碍于上述划定而始终不敢对于其加以烧毁,既加剧了档案馆的负担,又下降了库躲档案的信息含量。又好比,一九八三年颁布的《档案馆工作通则》划定地(市)、县级档案馆应同时接管本级各机关、团体及其所属单位拥有永远、长时间留存价值的档案,从而造成为了全国上下入馆规模的不同1,为长时间档案大量涌进档案馆开了先例,加大了地(市)、县级档案馆的鉴定难度。
4、改良档案鉴定工作局面,推进我国档案事业发铺
如前所述,鉴定的时期局限性是必定存在的,对于其不可能加以根本解决。于是只能采纳必然的措施,增强鉴定进程的科学性,绝量防止因个人主观性的局限而对于档案鉴定事业造成侵害,绝量弱化因鉴定的时期局限性给昆裔档案运用所酿成的不良影响。详细措施有下列几点:
(1)首先要对于鉴定的意义与地位有准确的熟识,将其作为档案工作的核心加以对于待。长时间以来,我国对于鉴定的意义与地位的认识相对于于不足,仅仅将鉴定工作作为档案工作的1个业务环节,没有在档案工作中突出其特殊的作用。这类情况当然从二0世纪八0年代末以来有所扭转,但在实践中1直没有尤为患上力的措施,于是并无根本扭转鉴定工作相对于于薄弱的现象。于是,鉴定工作的切实推广,尚有待于档案界甚至全社会的重视。
(2)修订与完美档案保管期限表。原本的档案保管期限表存在着条款简炼、操纵性不强等特色,需要对于其加以修订。西方国家档案保管期限表的条款最少不下百810条,保管期限的档次有10多个,其具体的条款划定使档案职员在详细操纵时更容易掌握,操纵性强。我国档案保管期限表的修订,也应朝着细化的方向发铺。详细的做法可以是采纳划限与标时法相结合,标明档案保管的详细期限,以使鉴定职员在操纵时有明确的尺度可以参照,从而入步档案鉴定的效率与质量。
(3)入1步完美档案鉴定理论,使其更拥有实践操纵性,逐步实现鉴定尺度的多元化,更有效地指导实践。对于西方相对于于成熟的鉴定理论体系,要加以准确的吸收与借鉴,同时要结合我国档案工作实际情况加以发铺、完美,构成拥有针对于性的档案鉴定理论,以引导鉴定实践前行。