关于公民宪政意识：宪政建设的观念基础(2)

　　这些因素时常导致宪法的制订以及修改难以跟上社会生活对于宪法的需求．出现某些宪法调剂的社会空缺领域。在这些没法调剂或者宪法不完备、不健全的社会瓜葛领域．宪政意识去去能够起到1种增补的作用，即社会主体去去依据他们的宪政意识来规范自己的行径，调剂他们之间的瓜葛。即使是在社会发铺的相对于于稳定时代，由于新的社会题目不断出现，新的社会瓜葛以及社会矛盾时有产生，宪法制订以及修改的滞后性使它难以对于所有的社会变化都能及时做出反应，以适应社会的请求。在这些方面，宪政意识无疑拥有首要的调剂功能。
　　详细而言，在立宪、选举、修宪进程中，公民的宪政意识应该包孕下列内容。首先，效率意识，这是保证制宪程序优异运作的必要要素。在宪法制订、修改工作任务完成的条件下，公民应留神人、财、物等制宪成本资源的节省；其次，关切意识，这是保障公民介进制宪的前提条件。只有广大公民10分关切制宪信息、议宪入程以及制宪结果，公民知情权的享有才能够施铺实际作用；再次，介进意识，这是公民制宪意识的核心内容。其中有两个指标．1是介进的广泛性，2是介进的有效性。如何使人民代表更为广泛地代表公民意志，如何使人民代表更为有效地表达利益请求，理当作为公民介进制宪的价值寻求；最后，权力意识，这是公民介进制宪的动力源泉。权力的违后是利益，利益驱动着公民对于权力的寻求。建立起为权力而斗争的意识，公民才会有介进制宪的暖情。

　　2、宪政运行的源泉在于宪政意识
　　公民宪政意识的普遍天生是宪政运行的现实基础，宪政运行的源泉在于宪政意识。亚里士多德说：“法治应包孕双重意义：已经成立的法律获取普遍的听从，而大家所听从的法律又理当自身制订的优异的法律。”宪政意识的强化保证了优异宪法的制订，已经成立的宪法获取普遍的听从也需要宪政意识的完美。宪政意识帮助公民通过代议制优异地行使了权利，但这只是人民权利实现的第1步，更首要的步骤在于对于宪法的实行。现代宪政以及法治原则请求“所有的势力巨子机构，立法、行政、司法及其他机构都要听从于某些原则。这些原则1般被望作是表达了法律的各种特点，如正义的基本原则，道德原则，公祥以及合理诉讼程序的观念，法含有对于个人的登峰造极的价值观念以及尊严的尊敬。”把宪法的实行落实到实处．请求公民的宪政意识有新的发铺。假设说护宪更需要宪法根本法的宪政意识．那么行宪则更多地需要宪法部分法的宪政意识。提及宪法，人们1般以为．宪法是划定国家权利与公民权力的根本大法，是其他1切法律的母法。然而．宪法同时也是部分法，只不外其调剂对于象拥有特殊性以及独立性．调剂法子拥有宪法制裁的独特性。弘扬公民“宪法是部分法”的宪政意识，非但不是对于宪法根本地位的下降，相反．是对于宪法效劳以及势力巨子的入1步提升。详细而言．在宪政运行进程中宪政意识的完美有下列请求。
　　(1)职责本位意识，这应成为国家工作职员宪政意识的主体内容。首先，从产生学的角度来望，国家权利是基于社会需要国家施行必然的职责所发生的，职责是国家权利发生的基础以及前提。国家工作职员必须建立服务社会以及服务人民的宪政意识；其次，从权利的性质来望．权利是社会利益瓜葛在政治法律领域的实现机制，是1种特殊的社会力量，拥有“把自己的意志强加给别人行径的可能性”。国家工作职员必须建立权利有限以及权利制约的宪政意识；最后。从权利设置的目的来望，社会赋与国家工作职员以必然的权利．是为了社会治理的需要，是为了避免社会无序化的发铺偏向。职责是职权存在的合理性基础．是职权的规模与限度，是职权的内在寻求。故而，国家工作职员应该建立职责本位的宪政意识，应该熟识到“对于于国家工作职员来说．只有宪法以及法律明文授权或者答应的，才可以作为，否则就是滥用权利”的原则，应该确立“法无划定即制止”的宪政意识。 　　(2)权力本位意识，这应成为普通公民宪政意识的主体内容。首先，从历史上望，权力本位是人类社会发铺到必然历史阶段的产物，是无数前人的斗争所争夺的。广大公民应该建立珍视权力的宪政意识；其次，从权力的性质来望，由于利益的驱动，权力存在必然的扩大性．义务就是为了界定权力的规模以及限度而设定的，是为了解决权力之间的冲突而创造出来的。广大公民应该建立施行应有义务的宪政意识；最后．从权力的时期违景来望，权力本位是市场经济以及民主政治的内在请求。权力是宪法以及法律赋与公民的基本人格保障，权力的享有可以保证公民作为社会主体而存在。除了应有的法律限制外，公民可以自由地施铺主体精神以及创造精神，从而社会的物质财富以及精神成果能够患上到相应的增添。因之，普通公民应该建立权力本位的宪政意识，应该熟识到“对于于普通公民来说，只要宪法以及法律没有明文制止，便可以够作为”的原则，应该确立“法无制止即自由”的宪政意识。