俄罗斯联邦总统弹劾案的宪政审阅(2)

事实上，一九九九年五月一五日，国家杜马对于叶利钦总统的弹劾指控注定是要失败的。因为，绝管现行宪法是在叶利钦的主导下制订的，但它是以全民公决的形势通过的，基本上代表了俄罗斯民众的意愿以及选择。至于在俄罗斯联邦设立总统制，1则是全民公决抉择的，2则是由于当时俄罗斯联邦的现实国情所抉择的。当时的俄罗斯联邦处于全面的社会转型期，在经济上，由规划经济向市场经济过渡，出现了经济动荡的局面；在政治上，由于当时俄罗斯联邦刚刚独立，面临处所主义、分裂主义以及恐怖主义等威逼，政治动荡，没有1个相对于于稳定的政治秩序。在这类情况下，俄罗斯联邦需要1个强有力的总统往引领俄罗斯联邦实现安稳过渡，因此就不会答应通过弹劾程序易如反掌地变换总统，以免出现政治动荡。
在社会转型期，政治改革拥有“摸着石头过河”的特色，同时，它还是1个社会矛盾的突发期、高发期，各种社会矛盾的联络瓜葛性、聚合性、敏感性不断增强。在这类繁杂的形式下，就必须要保持1个坚强的领导力量。这就解释了为什么俄罗斯联邦在苏联解体先后毅然决然选择执行总统制，而且总统在国家权利结构中处于主导性地位。二00八年一二月三0日，俄罗斯联邦修改了现行宪法，把总统任期由4年延长至5年，也充沛彰显了总统在俄罗斯联邦政治生活中无可替代的作用。俄罗斯联邦总统制和总统弹劾程序在社会转型期的运作实践，揭露出在特定时空违景下，1个强有力领导力量在国家政治转轨中的首要性。这不是1个孤立的经验，而是世界上任何1个国家在政治转型期都必须注重的1个题目。
总之，在社会转型期，由于政治上的转轨、经济上的转型、文化上的弥合、社会上的矛盾，在法治以及宪政建设的道路上，要留神政治力量对于其的引导以及推进作用；同时，还要反对于激入主义，坚持循序渐入的入路。咱们理当加强对于社会转型期国家政治建设与改革的钻研，因为它既不同于战斗年代的“革命政治”，也不同于以及平时代的“法治（宪法）政治”，而无妨称之为“转型政治（学）”。目前，中国也处于社会转型期，特别需要加以重视！