中国泥土污染防治立法题目探讨(2)

　　
　　3、中国政府关注泥土安全
　　
　　中国目前的泥土污染题目，已经经诱发中国政府及中国高层领导人的高度重视。中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝明确请求政府把泥土污染防治工作提上政府工作的首要议事日程，采纳有效措施，踊跃开铺泥土污染防治活动。
　　
　　二00六年，中国全国规模内大范围的泥土污染防治活动全面铺开。其显明标志是，中国政府拨出第1批巨额资金，在全国开铺泥土污染状态调查活动，以搞清中国当前泥土污染的现状，为制订泥土污染防治对于策，其中包孕制订相干的政策、法律、法规以及提出污染泥土的整治或者修复的技术请求或者技术尺度作好预备。
　　
　　为了弄好全国性泥土污染状态调查工作，中国国家环境维护总局设立了专门的“全国泥土污染调查工作办公室”，领导以及指导全国的泥土污染调查工作。中国各省、自治区、直辖市的环境维护部分亦成立了相应的专门机构，组织开铺本辖区的泥土污染状态调查工作。
　　
　　目前，中国泥土污染状态调查及其评价工作正在中国全国规模内铺开。
　　
　　4、中国着手泥土污染防治立法相干钻研
　　
　　中国入行泥土污染普查的目的，是为了对于全国泥土污染的实际情况做到心中有数，从而采纳相应的应答之策。无疑，立法是其首要对于策之1。就在中国全国开铺全国性泥土污染调查工作的同时，中国的立法机关——全国人民代表大会的有关机构以及中国政府的有关行政治理部分，开始着手组织泥土污染防治立法的相干钻研工作。其中，中国全国人民代表大会环境资源委员会与有关国际组织合作，聘请了部门外国以及中国的法学专家（主要是环境法学方面的专家）以及泥土科学方面的专家，着手入行中国泥土污染防治立法的相干钻研。而中国国家环境维护总局亦拜托中国高等学校的专门环境法钻研机构，同时开铺泥土污染防治立法的相干钻研工作。
　　
　　目前，钻研工作入铺顺利。接受拜托的中、外专家或者钻研机构主要钻研了4个方面的题目：
　　
　　（1）中国的泥土环境质量状态和泥土污染的整体状态（以现有钻研成果为基本资料）；
　　
　　（2）考量中国现行的泥土污染防治立法情况，并对于其能力入行评价；
　　
　　（3）搜集、分析以及钻研国外及国际社会泥土污染防治方面的法文件，以期获取某些启迪或者借鉴；
　　
　　（4）依据中国的国情以及泥土污染的详细情况，分析中国泥土污染防治立法的基本需求。
　　
　　至今，中国已经经举行了数次关于泥土污染防治立法的中、小型研讨会，与会的既有中国环境法学界的专家，也有中国政府有关行政治理部分的官员。二00七年八月，在中国兰州举行了1次大型的“中国泥土污染防治立法国际研讨会”，参加会议的学者分别来自中国、日本、澳大利亚、比利时、新加坡等国家。中国全国人民代表大会环境资源委员会、中国国家环境维护总局、亚洲开发银行的代表及中国近三0所高等学校以及专门科研机构的学者参加了研讨会。会议收到学术论文五0多篇，一五位学者在研讨会上作了专题发言。
　　
　　5、中国学者关于中国泥土污染防治立法题目的基本思索
　　
　　中国的泥土污染防治立法工作，现处于前期专家钻研阶段，还未正式列进中国国家立法机关的立法计划。目前，中国正在制订新1轮的国家立法计划。中国全国人民代表大会环境资源委员会已经建议将泥土污染防治法列进新的立法计划。
　　
　　中国学者对于中国泥土污染防治立法的题目，大体有下列几个方面的意见或者建议：
　　
　　（1）关于泥土污染防治立法的必要性。
　　
　　学者们1致主意中国必须入行泥土污染防治立法。其主要理由有4：
　　
　　一．中国泥土污染情势严峻，且呈发铺之势（参阅本文1、2部门），亟需通过立法予以遏制；