试析道路运输营运车辆应用GPS和行驶记录仪的现状与经验(3)

　　(1)汽车行驶记录仪和GPS推广应用的法律法规还有待于进一步完善。《道路交通安全法实施条例》中虽然对安装使用汽车行驶记录仪作了规定，但是，目前国家还缺少对汽车行驶记录仪安装、使用、管理方面的配套管理法规，对未安装和安装后不能保持其技术状况的运输企业和车辆应该如何处罚，缺少法律依据。特别是GPS的安装，目前除危险品货物运输车辆有法规依据必须安装外，其他车辆尚没有具体法律法规规定必须安装GPS。
    (2)各相关部门和企业认识有待进一步统一。一些地区在推广应用汽车行驶记录仪和GPS过程中，各部门之间、部门与企业之间对汽车行驶记录仪和GPS的安装认识还不一致，如要不要强制安装，在什么范围的车辆上安装，安装汽车行驶记录仪还是安装GPS，安装什么型号的产品等问题有一些不同看法。
    (3)相关生产企业产品质量和售后服务有待提高和提升。(汽车行驶记录仪》标准(GB/T19056  2003)没有规范各类开关量的数据格式，缺乏统一的产品生产、应用、管理标准，目前存在各产品之间的接口互相不兼容，软件不通用，而且产品扩展、升级能力差，企业、监管部门数据采集困难;记录仪的安装维修校准体系没有有效建立，其数据可靠性不能够保证;产品质量不高，故障率高、售后服务不能及时保证，服务网点、人力与资源缺乏等问题突出。有的企业车辆虽安装了汽车行驶记录仪和GPS，但有些企业只是把它作为应付检查，而没有通过真正应用，真正起到加强企业安全管理的目的。
    (4)运输企业对应用汽车行驶记录仪和GPS的积极性有待进一步激发。目前，由于法规、技术等多等方面因素，一些企业对在安装应用汽车行驶记录仪和GPS还在观望;一些企业担心投人与产出不配套，不愿投人;部分驾驶员特别是挂靠车主存在抵触情绪，认为汽车行驶记录仪只是用来监视自己的一个电子产品，而没有认识到对其自身生命安全的保障作用，驾驶员人为破坏仪器的情况屡屡发生。