一、事业单位规范会计核算的重要性
(一)保证会计信息真实可靠
事业单位会计核算是以货币为计量单位,一般采用收付实现制,并对自身经济活动进行全面、系统、连续地核算。会计核算是财务管理的核心,其真实性可全面反映经济活动的具体信息,向会计信息使用者提供与单位的财务状况、事业成果、预算执行率等相关的可靠信息,反映事业单位受托责任的履行情况,有助于会计信息使用者进行经济决策。
(二)促进事业单位健康发展
随着事业单位服务功能的不断完善,涉及到的资金用途也越来越广。在财务管理中,要提高资金使用效益,只有通过规范会计核算,及时并准确地对财政资金收支、事业收支、经营收支、专项支出、专用基金等进行合法合理的确认和计量;科学编制部门预算;确保会计核算和部门预算口径一致,才能保证日常工作的顺利开展,促进事业单位的健康发展。
二、事业单位会计核算存在的问题
(一)会计基础工作管理不规范
部分事业单位领导班子对财务管理缺乏了解和认识,未建立完善的财务管理、经济责任等相关制度,使会计核算工作处于被动状态。主要表现在:审批流程不严格,对原始凭证把关不严谨。购买商品前没有货比三家,而选择指定的一家供应商;取得的发票品目与实际购买的实物不符;购买的实物未开具明细单,无验收人,未办理入库手续;发票上的内容不全、漏盖发票专用章;没有按要求完整地填制原始凭证;以上现象必将造成会计信息无法反映实际的经济业务,影响会计信息的真实性。
(二)预算执行不力
部门预算工作是事业单位整个经济活动的基础,只有科学地编制部门预算,预算执行到位,并规范地进行会计核算,才能使会计核算的结果准确有效地反映预算执行情况,为国民经济的宏观调控提供可靠的决策依据。但由于预算编制时间紧,部分事业单位往往因为准备不足,财务部与业务部门之间又缺乏沟通协调,导致预算编制随意性大、各种指标无法得到充分认证,可信度偏低。预算一经批复,须严格执行,但在日常收支活动中,预算执行不到位,实际执行情况与预算脱节。主要体现在:预算与实际收支不协调,预算执行不力。资金额度未分配落实到各业务部门,缺乏综合统筹平衡地分配,造成各部门对经费使用情况不明晰。会计核算中,发现部分经费互相挤占挪用;某些业务部门还积压预算资金,导致年初预算执行率偏低,执行进度慢,年底突击花钱等现象。
(三)经费支出核算不规范
经费支出核算是事业单位会计核算中的重点和难点,这就需要规范经济事项的确认和计量。但部分事业单位没有明确区分事业支出和经营支出,出现二者的混淆。会计科目使用不准确,支出核算科目与实际发生的业务内容不符,与部门预算科目口径不一致。未对经费支出情况进行整理和分类,辅助明细科目未按照财政部设置的标准进行核算,科目运用不恰当。势必会影响到部门预算的执行结果和事业单位财务管理水平的提高。
(四)缺乏监督措施
会计核算正踏入发展期,需要强化内部控制力度,采取监督措施。一些事业单位由于机构设置、人力资源等原因,未设立内审部门,内部约束力不强,监督形式化、监督不到位,使财务人员得不到及时的管控。当财务人员缺乏责任意识,违反职业道德时,将给单位带来不同程度的财务风险。因此,这种不严谨的会计核算工作环境,不利于财务管理水平的提高,也不利于事业单位的健康发展。