浅谈行政管理学在学校学生管理工作的运用

2021-05-10 00:58

  摘要:现阶段,随着我国教育事业的飞速发展,学校学生教育的普及化以及多元化已经成为一个势不可挡的教育趋势。而学生管理工作已然成为学校工作的关键构成部分,是“教”与“学”活动的基础,是学生有序学习和生活的重要保障。从某种程度上讲,学生工作属管理范畴,是高校中各方面教育的基础。目前,行政管理学在高校管理中存在于每一个部门,在学生管理工作中的运用取得了显著的成效,但也存在一定的不足。因此,本文就行政管理学在学校学生管理工作中中运用的成就和不足进行简单分析,并提出若干意见以供参考。


  关键词:行政管理学;学生管理;运用


  近年来,随着我国义务教育的普及和加强,无论是地方的小学还是国家大力发展的重点院校,都随着学生数量的增多、学生素质的不断发展变化而做出相应的管理改变。而行政管理学无论是在政府机关还是在教学、机关部门办公工作上都有着良好的工作形式,在学校的各方面管理工作中都有诸多的契合点。学校的行政管理工作是指学校依凭一定的机构和制度,通过组织、计划、实施等行动,充分调动学校学生各方面的积极性,努力发挥学校现有资源,有效完成学校各项工作任务,实现预定目标的活动。


  一、行政管理学在学校学生管理工作中的运用成效和不足


  在学生管理这项复杂的工作中,管理者通过对行政管理学中的人本管理、计划、组织、激励、统筹、创新等基本原理的合理运用,不仅能够获得学校学生们的真心拥护,能够激发学生们积极向上的精神,也能够保证学生们进步的正确方向,提升学生工作者的威信,增强凝聚力;与此同时,还可增加学生对管理的依从性,增强学生的集体感、归属感,进而有效提升管理工作流畅性、有序性。


  虽然行政管理学对于学校学生管理工作的开展起到了重要的作用。但是,随着行政管理实践的不断发展,行政管理学在一些学校学生管理工作的运用过程中存在的一些不足也日渐凸显。


  (一)讲外国的多,讲中国的少


  在讲授内容选择和时间分配上,讲传统行政管理学理论特别是美国行政管理理论偏多,讲现代行政管理学理论特别是中国学者对行政管理学理论的贡献偏少。学科体系的介绍基本上按传统的划分方法,在一般行政管理学教材和课堂上较多地介绍历史上行政管理思想的形成和发展过程、代表人物和代表作,较少介绍当代中国行政管理学的发展和中国化的行政管理学学科体系。


  1887年伍德罗·威尔逊《行政学研究》的发表标志着行政管理学在美国的诞生,一百多年来行政学的许多重大理论发展、著名行政学家及其代表作大多产生于美国,美国行政学在世界行政学领域一直处于领先地位,以至于凡是论及行政学必称是美国行政学,但这并不意味着中国学者在行政管理学领域没有作为。事实上,近20年来,中国有一大批杰出的学者为行政管理学的发展作出了突出的贡献,涌现了中国特色的行政管理学派即夏书章学派、中国公共行政学派即郭济学派、中国行政管理学“┼”字型学派即欧阳雄飞学派等三大学派。夏书章先生为我国行政管理学的恢复、重建和发展作出了卓越贡献;郭济学派所倡导的公共管理理念對我国行政体制改革产生了深刻的影响;欧阳雄飞先生早在1987年就提出了“中国行政管理学系统工程图”以及“中国行政管理学┼字型网络图”,在国内外行政学界产生了广泛的影响。但是现在许多学校在行政管理学教学中很少介绍这些内容,这样就难以在学生头脑中形成中国化的行政管理学学科体系的全貌。


  (二)讲理论的多,讲应用的少


  在处理理论知识与实践能力的关系上,讲定义、原理、意义等“概论”性的东西偏多,而结合实际讲“为什么”、“怎样做”的偏少。未能摆脱“从概念到概念,从理论到理论,甚至是感性+想象”的做法。在讲理论时注意了理论本身的系统性,但是理论与实践的结合,特别是与中国行政管理实践的结合不够。行政管理学教学落后于时代发展的要求,没有体现出行政管理学的时代性和实践性,难以有效地帮助学生掌握处理实际行政管理事务所需要的理论品质、实际能力和操作技巧,使行政管理专业毕业的学生就业竞争力不强。


  (三)讲过去的多,讲现在的少


  教学理念上没有反映出行政实践活动的巨大变化,教学内容跟不上行政管理发展的步伐,没有注意在教学过程中对学生进行现代行政思想的灌输和培养。过分强调了传统的行政管理主体对社会生活和社会公众的管理,忽视了社会公众对行政管理主体及其行为的制约和监督,忽视了行政活动领域的有限性和对行政权力的制约性。学生所学的理论不能很好地解决甚至解释中国实际问题。不利于培养学生的创新能力,不利于培养学生对社会现实问题的感知能力,培养出来的学生不能很好地适应现代社会行政管理的需要。


  二、行政管理学在学校学生管理工作中的运用举措


  (一)制定常规化的规章制度并完善相应的服务体制


  学生管理部门的日常工作,是为学生提供一个良好的学习的平台。根据行政管理学的概念,在工作的前期,面对常规化的的问题,制定有章可循的规章管理条例,具有前瞻性的作用。在工作中做到有章可循、有法可依的工作方式。为学校学生管理部门建立规范化的学生工作体系,提供了一个良好的理论依据。


  除此之外,学校学生管理部门还应逐步的完善相应管理体制机制的建设,建立服务型的行政管理制度,推动服务行为的制度化:


  1.完善科学民主的决策制度。涉及到与学生发展息息相关的重大问题决策时,应广泛听取广大学生、家长的意见与建议,提高学生对于自身发展的决策信息的参与度,达到“公开、公正”的透明机制。


  2.建立和完善沟通与回应机制。建立和完善部门行政机构与学生本人、家长沟通机制,确保双向沟通的及时性和有效性,使学生部门能够准确了解学生本人、家长的愿望和需求。


  3.建立健全服务评估和监督制度。建立科学合理的服务评估制度,对学生部门的服务内容、质量与方式进行有效监督和控制。如:成立由学生和专家组成的督导办公室来加强监督,使部门管理工作在有效监督下开展等。

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