加强对物流寄递领域违法经营卷烟行为的有效监管措施探究(2)

2021-05-10 01:18

第三,立案难。在网络特别是朋友圈假烟销售模式中,开店的、聊天的、收钱的、发货的可能都不是同一个人,资金流、信息流和物流都不重合,难以形成固定的证据链,公安部门难以立案,因为难以立案,就很难用一些特殊的技术侦查手段。

鉴于网络贩售假烟行为本身难以监管,笔者只能把目光转移到运输环节,在物流寄递领域加强监管力度。

4 物流寄递领域监管现状

对齐齐哈尔市烟草行业来说,对物流寄递领域的监管尚属于起步阶段,人才队伍不健全,监管方法还处于摸索阶段,缺乏成熟的侦查技术,具体表现为如下现状。

第一,大面积的普查浪费人力和物力。由于基层单位专卖人员队伍少,有的仅仅只有3~4个中队,每个中队只有4个人,除了日常监管和破网络案件以外,已经没有太富余的人员,而随着网购的快速发展,物流快递站点已经从城市逐渐延伸到村镇,所以检查范围越来越广。有的时候检查一个寄递企业,就需要耗费将近一天的时间,有的时候还由于盲目大面积排查而导致无功而返。

第二,物流寄递企业配合程度需要进一步加强。现在检查这些寄递企业,需要通过对方三个层面的人同意或者配合才行:物流寄递企业或者网点负责人,没有他们的同意,工作人员可能连进入检查范围都困难。但他们刚开始对检查有排斥情绪,因为是不相隶属的单位,而且工作人员也不是公安等执法单位,对不经营卷烟的他人不具有检查权;分拣处负责人,他们具体负责包裹的分拣,由于怕工作人员检查影响分拣速度,他们一般都是不太配合;快递送货员。他们具体向所有消费者派送或收取包裹,在长期工作中,他们对于手中的包裹性质、交货人、取货人等比较了解,往往是卷烟贩私售假案件的重要突破口。但这些人工作时间比较紧张,而且在没有利益驱使的情况下不愿意配合。

第三,检查技术手段受限。目前,齐齐哈尔烟草行业对物流寄递领域的监管是借助金属探测器和火车站安检机。探测器携带方便,但检查的精准性受限制,而安检机则是在确定嫌疑包裹的基础上才能在物流寄递企业人员陪同下送至火车站检查,程序复杂,容易产生法律纠纷。

第四,卷烟经营业户和一般消费者法律意识需要进一步提高。有的卷烟经营业户明知网上经销的烟是假烟,但仍然为利益所驱使,抱着“神不知鬼不觉”的侥幸心理,非法经销;有的消费者贪图便宜,也是抱着“万一是真的”侥幸心理,从网上买烟;而一般群众抱着打酱油的态度,对于这种非法经营卷烟行为“事不关己高高挂起”的态度。有的群众对于长期租住自己住宅和库房的从事假烟分销的不法分子居然表示“无权管”,说明烟草专卖法的宣传和普及需要加大力度。

5 创新高效地加强对物流寄递企业的监管措施

第一,网络查询邮递单。根据长期总结摸索的规律,从事网络贩售假烟的人一般在邮寄。包裹的时候为了规避检查,往往采取化整为零的方法,每2条烟分别邮寄,在邮寄的时候填的单号是连续的,而且邮寄人的姓名基本都是化名,电话号码也有可能是虚拟的。可以根据这些特征先对单号进行排查。

第二,总结发货地规律。一是发货地是制售假烟高发地;如福建云霄、广东、河南等。二是一般来说不法分子在邮寄假烟的时候处于规避风险考虑,会选择一个比较熟悉的快递站点进行邮寄。所以在工作实际中,发现大批量的假烟包裹通常是从某一个快递站点揽收的,不论单号是否连续,只要是这个快递站点发出来的包裹,经过核实大多是假烟。因此,笔者收集整理了上百个嫌疑发货地点,进行重点排查。

第三,比对包裹。对一些包装进行对比后,发现虽然假烟的外包装造型各异,但也有规律可循,比如:其外包装往往有一边是长度在29~31公分。为什么?这是由条烟的长度决定的。而且,对假烟包裹的重量进行了分析,比如2条烟的包裹大概在0.7千克左右,4条烟大概1.2千克左右,6条烟大概1.7千克左右,10条烟大概在2.8千克左右。

加强对物流寄递领域违法经营卷烟行为的有效监管措施探究(2).doc 将本文的Word文档下载到电脑 下载失败或者文档不完整,请联系客服人员解决!

下一篇:现代绿色物流管理及其对策分析

相关阅读
本类排行
× 注册会员免费下载(下载后可以自由复制和排版)

马上注册会员

注:下载文档有可能“只有目录或者内容不全”等情况,请下载之前注意辨别,如果您已付费且无法下载或内容有问题,请联系我们协助你处理。
微信: QQ: