学校发展的机遇是高等教育的跨越式发展，尤其是进入21世纪后，随着经济的发展，一线高等技术应用人才紧缺，高等职业教育受到前所未有的重视，从政策和资金上，国家都给予了很大的支持力度。尤其是2006年被确定为国家示范校后，得到了更多的政策和财力支持。
学校面临的挑战是一些中专院校合并、升格、扩招对生源的抢夺；南北经济发展的不平衡以及一些本、科院校扩招后向下兼容，学生大量增加后师资不足等原因，使得对优秀师资的争夺极为激烈。
3、外部环境分析
我国加入世贸组织以来，工业经济发展迅速，对高技能人才的需求大量增加。国家对高技能人才的培养十分重视，继国务院发布了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发[2002]16号)后，教育部发布了《关于加强高职(高专)院校师资队伍建设的意见》(教高厅[2002]5号)，教育部等七部门联合发布了《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》(教职成[2004]12号)等，这些是大力发展高等职业教育，加强师资队伍建设的政策依据和有力保障。石油石化行业是国家的支柱产业，发展前景良好，一线技术人员需求旺盛，这对学校发展战略的实现提供了最有利的支持。
4、基于战略的人力资源“十一五”发展规划
学校人力资源总的战略目标是：以全面提高教师队伍素质为中心，以培养优秀中青年学科带头人和骨干教师为重点；注重教书育人，为人师表，坚持把师德建设放在师资队伍建设的首位；继续坚持实行培养与引进并举，激励与约束并重，专职与兼职相结合，加大人才引进力度，改善人才引进质量；重视教师实践能力的培养，加强“双师素质”教师队伍建设；坚持依法治教、深化改革，优化结构，强化激励，改善待遇、发展内涵的方针，建立促进教师资源开发利用和优秀拔尖人才迅速成长的有效机制；以待遇吸引人，事业使用人，机制培养人，感情留住人的理念开展工作，保证师资队伍稳定发展、有序流动；力争建设一支数量充足、高职称、高学历、年轻化、专业基础扎实、实践动手能力较强、学缘结构合理、专兼结合的优秀师资队伍；建设一支政治觉悟较高，理论知识扎实，工作能力较强，学历层次合理，精干高效、年轻化的管理干部队伍；逐步压缩工勤技能人员，逐步实现高校后勤服务社会化。
“十一五”期间学校人力资源的各项战略目标是：
(1)规模目标：专任教师达到850-950人；有稳定的兼职教师队伍，与专业教师的比例达到1：1；管理干部队伍不超过120人；工勤人员自然减员，不再增加。
(2)职务结构：教授、副教授等高级职称占35－40％，其中教授占8％。讲师、工程师等中级职称占45-50％，其他为初级职称。
(3)学历结构：硕士以上学位占80％以上，其中博士学位占20％。
(4)年龄结构：逐步增加中年教师的比例，重点从企业引进有工作经验的高级工程技术人员。
(5)学缘结构：在保持目前学缘结构较为合理的基础上，继续坚持多元化、多渠道补充教师，广纳英才，取众家之长，促进学科发展与学术繁荣。
(6)专业结构：保证基础学科教学力量，充实新办专业(学科)师资，加强重点专业(学科)队伍建设，以保证有一支专业结构合理，能够主动适应教学改革和学科发展要求的教师队伍。
(7)骨干教师队伍建设：25名教师人选河北省“百千万”人才工程，并且在该工程第一、二层次实现突破，力争在河北省优秀中青年专家评选中实现突破；60名以上教师入选承德市各类专业技术拔尖人才和新世纪学术带头人。
(8)兼职教师队伍建设：继续规范和完善兼职教师队伍建设与管理的制度文件，建立兼职教师综合档案，规范兼职教师的聘任、管理、考核、监督等环节，实现实验、实习、实训教师基本从企业聘任，重点聘任实践经验丰富，具有中高级职称的专业技术人员，使兼职教师与专任教师的比例达到1：1。
(9)名师培养；培养、选拔校级教学名师15名，省级教学名师5名，国家级教学名师1名。
(10)科研队伍：鼓励教师一专多能，既搞教学又搞科研；适当增加专职科研人员比例，但是不超过专任教师的5％。
由于篇幅所限，其他方面及分年度的规划在此不再赘述。
五、制定人力资源战略规划需要重点考虑的因素
制定人力资源战略规划需要考虑的因素有很多，但最值得注意的是国家的法规、政策以及主管部门的有关管理规定，如上级规定的结构比例、人员编制、发展要求等。学校的人力资源战略既要支持学校的发展战略，又不能违反政策规定，否则，再好的战略也是不具有可行性的。其次学校的财务状况和发展前景是战略实施的重要保障，也是人力资源战略规划需要重点考虑的因素。