政府推动与农村区域名牌发展战略(3)

　　因此，作为地方政府和执法部门应责无旁贷地承担起维护名牌声誉、打击假冒的责任，从而为名牌企业的发展创造良好的环境。
　　
　　三、政府在推动农村区域名牌发展过程中的主要举措
　　
　　(一)树立名牌意识
　　1．政府自身要树立起名牌意识。(1)政府要认识到名牌对农村区域经济发展的重大意义。深刻理解实施区域名牌战略的含义，认识其在名牌战略实施过程中地位和作用。(2)地方政府要根据地方整体的经济环境及发展需求，将名牌建设及发展纳入地方政府的战略规划，并建立起地方名牌战略实施组织，要从实际出发建立起名牌创立和发展的推动体系，提供良好的外部环境。
　　2．引导企业树立名牌意识。政府不仅要从自身树立起名牌意识，更重要的是要促使企业也树立起名牌意识。企业既是名牌战略实施的载体也是名牌战略实施的主体，政府的作用是推动企业名牌战略的实施，地方政府要组织企业进行学习，增强创造名牌强烈的紧迫感、危机感和责任感，将名牌意识融入企业的经营管理、目标宗旨和发展战略之中，把名牌视为企业、产业、行业的生命。同时，要引导企业改变重产值、轻效益，重数量、轻质量，重外观、轻内涵的思维模式，树立起市场竞争新观念，以经济效益为中心，实现从片面追求产值速度到走质量效益型道路的转变，引导企业建立适应市场、占领市场和开拓市场的战略机制，从而促使企业实施科学、有效的名牌发展战略。

　　3．树立社会名牌意识。地方政府应通过积极引导，创造名牌企业区域性的文化，使创建名牌的地方“小气候”扩展为全国性的“大气候”。名牌企业都有其自身特有的企业文化，这种氛围的形成凝聚着企业领导人多年的心血，它以其创业精神、创新意识、技术领先、员工的良好精神风貌，可以在一个地区产生良好的社会效应。因此，地方政府应抓住机遇，积极培育地方企业文化，更好地促进农村区域经济发展。可以采取“政府搭台、企业唱戏”等方式，有计划、有步骤地组织企业参加国内外大型交易活动，或者举办影响大的展销会，变“单个企业游击作战”为“政府组织集团军作战”，壮大声势，形成“气候”，进一步扩大农村区域名牌的知名度，树立地方产品的整体形象和群体优势，增强名牌意识。
　　
　　(二)为企业建立名牌经营机制提供帮助
　　结构问题一直是制约中国经济发展的根本问题。同样，结构问题也制约着农村区域经济的发展。在区域经济建设中，资源的配置不合理造成许多“小而全”、“大而全”和盲目重复建设，造成区域产业结构不合理，企业开工不足，许多产品技术水平低、规模小、物耗大，产品成本高、质量差、功能落后，缺乏市场竞争力。农村区域名牌战略本身就是一个资源有效配置的问题，其可通过名牌企业的扩散、兼并，使低效的资源向优势企业集中，从而实现资源的优化配置。
　　地方政府应当积极为企业的结构调整提供方便。(1)应积极排除行业、部门、所有制和地区之间阻碍生产要素流动的“围墙”，完善要素市场，鼓励市场化的资产重组，促进生产要素向名牌企业和产品聚集，迅速形成以名牌企业为龙头，集科、工、贸、金(融)于一体的跨行业、跨部门、跨所有制的大型企业集团。同时，地方政府在调整过程中还应规范自身行为，不搞“拉郎配”，强行联合，要遵循经济规律，避免给企业带来沉重的包袱。(2)注重发展名牌无形资产的辐射效应，通过名牌盘活呆滞存量资产，激活潜在的经济活力，将无形资产的运作与有形资产的运作相结合，将资产经营与生产经营相结合，尽最大力量发挥名牌的带动作用，使农村区域经济走向良性可持续发展的轨道。
　　
　　(三)加强名牌战略的宏观规划
　　地方政府应将区域名牌战略纳入经济发展规划之中，强化对实施名牌战略的宏观指导。名牌的发育和成长离不开所处的环境。在制定名牌发展规划时，首先，要符合国家的产业政策和行业布局，保持经济持续、高速地发展。其次，要从区域资源优势、生产力布局和发展水平的实际出发，在动态的市场竞争中，确定发展的重点行业、企业和产品，突出重点，发展名牌。确定的重点行业，要与其他部门关联度大、带动性强；重点产品必须具有高技术含量、高市场容量、高附加值、高创收、高效益、低物耗。最后，规划要立足眼前，着眼长远，具有连续性、协调性和超前性。地方政府要制定分年度实施的创名牌实施计划，努力实现宏观指导性与实际操作功效的有效统一。