【内容摘要】“一带一路”倡议的提出,为中国与中东媒体交流带来了历史性机遇,同时也对双方媒体合作提出了更高要求。目前中国与中东的媒体交流已取得积极进展,但还存在一些问题。做好中国与中东的媒体交流合作,要从落实完善现有机制、转变媒体工作方式和理念、拓宽交流渠道、关注利益诉求、加强人才培养等方面着手,不断提高双方媒体交流合作成效,推动双边关系健康发展。
【关键词】中国与中东;媒体交流;阿拉伯世界;话语权
一、中东的经济、政治、文化特殊性
中东地区连接亚、非、欧三大洲,扼东西半球的交通要冲,集中了巨大的天然气和石油储藏以及包括黄金在内的重要矿产资源。中东还是犹太教、基督教和伊斯兰教的发源地,具有重要的社会文化意义。
从经济方面来看,中东国家大体可分为两种不同类型:一类是石油输出国,如沙特、伊朗、伊拉克、科威特、阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、利比亚和阿尔及利亚等。这类国家拥有丰富的石油资源,依靠原油、石油和天然气制成品的出口来带动整个国民经济的发展。不过,其制造业基础较为薄弱,需要进口机械和运输设备。另一类是以出口多种农矿产品为主的国家,如埃及、叙利亚、约旦、也门、黎巴嫩、突尼斯、摩洛哥、苏丹等国。中东是当今世界上最重要的国际贸易市场之一,外贸在中东国家经济中占有重要位置:这些国家的大部分生产和生活资料需要进口,而他们所生产的原油、化工产品、铝材等则大部分供出口。为扩大贸易规模,中东国家推行贸易自由化政策,如放宽进口限制、降低关税率、鼓励私人经营进出口贸易、增设自由贸易区等。为吸引国内外厂商从事进出口贸易,加速市场的繁荣和发展,沙特、阿聯酋等国还通过举办国际商品贸易会和产销会、兴建贸易城和外国商品展销厅等方式,拓宽出口渠道。①
从政治和文化方面来看,伊斯兰教在中东国家扮演着重要角色。在这些国家,伊斯兰教是构筑民族性格、维系民族特征、主宰民族思维方式的重要因素。伊斯兰教政治文化是伊斯兰国家政治合法性的根基,伊斯兰教法融入于伊斯兰国家世俗法律。②与此同时,伊斯兰教的教派矛盾构成了伊斯兰社会分裂和动荡的根源;伊斯兰政教合一历史传统的深刻惰性,构成了中东伊斯兰国家现代化进程的障碍机制。③
中国和中东地区人民之间的友谊源远流长,可以追溯到古丝绸之路时期。在新中国成立之后,中国和中东国家在反对西方殖民主义问题上相互支持;在中国改革开放之后,双方经贸合作也不断发展。2004年中阿合作论坛的成立,标志着中国与阿拉伯世界的关系进入新时期。经过十余年的发展,“论坛”完成了正规化、机制化的建设,囊括了政治、经济、文化、人文各个领域的合作,影响力日益扩大,多边合作取得了丰硕成果。中阿关系也因此形成了相互促进、合作共赢的良好格局。《中国—阿拉伯国家合作论坛行动计划》专门提到了“加强新闻合作”,建立起了“中阿新闻合作论坛”,目的是进一步增强中阿双方政府新闻主管部门间的友好合作,促进中阿新闻、出版、广电领域的合作,通过大众传媒增进中阿人民的了解和友谊。④中国与中东媒体交流从中获益。
随着中国国际地位上升、在国际舞台上越来越活跃,中东国家开始逐渐“向东看”;随着“一带一路”倡议的提出,中国开始逐渐“向西看”,这种变化趋势无疑给中国与中东的媒体交流带来了历史性机遇,同时也对双方媒体合作提出了更高要求。
二、中国与中东国家媒体交流的重要意义
从国际关系视角看,媒体之间的交流必然要服务于国家利益,在官方指导下的媒体交流更是可以被视为“媒体外交”。媒体外交就是国家在具体情境下利用大众媒体传递信息,建立对象国民众信任,从而裨益国家利益的实现。①中国与中东国家媒体交流的意义主要有以下几个方面:
(一)提升国家形象
在中东建立良好的中国国家形象,有助于巩固友谊、促进共同发展和解决地区问题。但是,中国目前在中东国家的形象还不尽如人意。分析当地的涉华报道可以看出,报道倾向总体偏于负面,其中政治议题报道负面居多,经济议题报道正面居多,②也就是说中国的经济形象是十分清晰和明确的,但是相比之下其他方面诸如政治、文化、社会等就比较模糊,还停留在较为粗浅的层面。③正是因为中国的国家形象并不会随着日渐增长的国家实力而自动提升,中东国家对中国的认知还较为片面和单一,才需要推动媒体外交、公共外交的大力发展,讲好中国故事、传播好中国声音,让外部世界更好地认识中国。
(二)提高政策影响力
中东地区是“一带一路”的交汇地带,是联通欧亚非三洲的重要枢纽。做好中东地区的相关宣传和推进工作,对“一带一路”整体建设具有重要意义。在中东国家,由于与中国有着传统丝绸之路的友谊,对“一带一路”倡议的关注度和欢迎度都更高,因此对“一带一路”倡议多持积极态度。当然,中东国家对“一带一路”倡议也存在一些疑虑,如中国如何处理与美国的关系;此外,各个不同国家具体的关注点也不同,如埃及关注“新苏伊士运河项目”与“一带一路”的对接,约旦更关注“一带一路”对本国基础设施建设的支持。这就需要中国对中东传播媒体有效发挥增信释疑、对话交流的作用。
(三)配合国家战略
中东地区对中国的战略意义逐渐提升,这种战略意义可体现在四个方面上:第一,能源安全即能源的持续稳定供应是中国的重大战略考量。中国在2015年已经成为最大的石油进口国,2016年自阿拉伯国家进口原油1.5亿吨,占中国进口总量的40.5%。④第二,经济利益考量。中国作为全球第二大经济体和中东第一大贸易伙伴,对于中东国家的吸引力与日俱增,双方经济也有很强互补性,经济合作潜力极大。第三,地缘安全与地缘战略考量。一方面,中东局势的变化有可能影响到中国西部地区的稳定与安宁;另一方面,“一带一路”倡议不仅要考虑经济效益,还要考虑在地缘方面的影响。第四,大国责任考量。国际社会和国内社会都希望中国能够在解决各种国际问题上发挥更大的作用,中国在中东问题上一贯强调不干涉内政、和平的政治对话等公正立场,但在此基础上还需要发挥更加积极主动的作用。这些战略利益的实现,不仅取决于国家硬实力和官方的政策指导,也需要依靠国家软实力和媒体的参与。