三、研究制定加强高校军事课程建设的目标和措施
《普通高等学校军事课教学大纲》规定：“军事课程以国防教育为主线，通过军事课教学，使大学生掌握基本军事理论和技能，达到增强国防观念和国家安全意识，强化爱国主义、集体主义，加强组织纪律性，促进大学生综合素质的提高，为中国人民解放军训练后备兵员和培养预备役军官打下坚实基础的目的。”[2]国家精品课程评审指标中描述：“精品课程建设要根据人才培养目标，体现现代教育思想，符合科学性、先进性和教育教学的普遍规律，具有鲜明特色，并能恰当运用现代教育技术与方法，教学效果显著，具有示范和辐射推广作用。”[3]以上为高校军事课程建设明确了目标和任务。为此，高校军事课程建设的具体要求是以胡锦涛同志科学发展观理论及国防和军队建设重要论述为指导，紧紧围绕高校的办学特色和人才培养，以扩展教育内容，完善管理体系，改进教学方法，提高教学质量为重点，以增强国防观念，树立为国防建设服务思想，促进学生综合素质提高为目标，全面加强高校军事课程建设，形成鲜明的学科专业特色，努力打造精品课程教学。为确保高校军事课程建设目标的实现，应采取以下措施：
（一）高校要充分认识高校军事课程建设的形势，同时营造出良好的内外环境。目前，高校军事课程建设正式起步阶段，遇到的问题很多，认识也不够一致。因此，要认真学习领会国家有关军事教育的法规及课程建设方面的文件，特别是精品课程建设的有关文件。要站在时代发展的高度，与时俱进，把加强高校军事课程建设作为高校教育教学工作的重要组成部分，从加强国防与军队建设，培养合格的社会主义的建设者和保卫者的战略高度来认识高校军事课程建设即学校国防教育工作的重要性。同时，要积极学习和借鉴国内各高校其他专业课程建设的经验，取长补短，形成共识，把高校军事课程建设真正列入学校课程建设的整体规划之中，加大投入和建设的力度。
（二）加强师资力量建设，提高国防教育教师的整体素质。高校尽快落实规范国防教育教研室的编制，要从讲政治的高度，把国防教育教师队伍建设纳入学校基础公共课师资队伍建设的总体规划。国防教育教师的配备要根据高校国防教育教师的特点，参照高校其他教师的任职条件，坚持德才兼备的原则，选拔优秀人才，特别是一些高学历层次人才来担任，以赋予担当学科带头人的重任。国防教育教师具有特殊的教学规律和素质要求，加强对国防教育教师进行培训，提高他们的专业理论水平和综合素质，以适应高校国防教育课程建设与发展的需要。建立长效机制，着力解决国防教育教师成长过程中的实际问题。并为国防教育教师的学习、工作、研究提供有效保证，充分调动成才积极性，从而提高国防教育教师的整体素质。
（三）要拓宽教学形式，积极改进教学方法，努力提高军事课教学质量。军事课内容基本涵盖了军事学的各个方面，而军事课教学内容又具有很强的理论性和系统性，内容宽泛、涉及面广，很难让学生完全消化和理解好教学内容。要采取多种形式开展教学，可以开设选修课或举办军事理论讲座等形式，对军事课教学内容进行充实、拓展，增强军事课教学的辐射力、感染力。在教学设计上，要注意突出重点，精选授课内容，以重点为主干，在有限的时间内，把最基本、最主要的内容讲清楚。在教学方法上，倡导启发式、探究式教学。要注重理论性、知识性和趣味性相结合，增强授课的吸引力。教学中注意运用现代化教学手段，积极研制多媒体课件，并发挥其作用，使之达到复杂问题简明化，抽象问题形象化，枯燥问题趣味化、相关问题逻辑化的效果，从而提高军事课教学质量。
四、加强高校军事课程建设对国防教育学科的启示
经济全球化给国家安全形势带来新的变化，世界新军事变革对军事斗争准备提出了新的要求，信息化的时代背景对国防建设带来新的挑战，在普通高校国防教育中，以军事课程来代替高校国防教育的表述显然不够准确，主要体现在国防教育和军事课教学的内涵范畴不同，国防教育与军事课教学的教育过程也有所区别。因此，应确立国防教育课程的独立学科地位，并纳入普通高校课程建设总体规划。一是要提高认识，健全组织机构。《国防教育法》明确指出：“高等学校应该设置适当的国防教育课程。”各级教育主管部门、高校领导和国防教育工作者应更新观念，提高对国防教育的认识，在高校建立国防教育教研室，由教务部门对国防教育教学实行全过程管理。二是建立国防教育学科。《全民国防教育大纲》规定：“高等学校应当设置专门的国防教育课程”。相关部门要明文确立和规范国防教育的学科地位，制定国防教育课程大纲、统一国防的教育内容和形式，完善教材建设，配齐配强教师队伍，完善考核评估机制，切实把高校国防教育纳入院校的总体课程建设规划。三是完善国防教育保障机制。针对国防教育的特点和规律，充分发挥现代教育技术手段的功能，在国防教育中推广计算机、网络、多媒体技术，建设现代化的国防教育专修教室和场所；建立军地合作的教学保障机制，提高国防理论教学与技能训练的效果；开发校园网络国防教育功能，开辟高校网络国防教育阵地；完善国防教育的评价机制，提高国防教育的质量。
高校国防教育与全球化时代背景紧密关联，与我国的国防和军队建设的指导方针密切联系，与国家安全形势息息相关。总地看来，当前高校国防教育的内容在教育功能拓展、战争形态变化和当前非传统安全潜在威胁增长等方面的需求尚有不足。因此，应着眼政治、经济、文化和安全的发展趋势时，对课程内容进行必要的改革和创新。一是国防教育理论。国防教育理论课程是普通高校进行国防教育的主要内容，可设置为高等教育的必修和选修课程。这是增强大学生国防观念，深化国防情感的重要基础。其内容应包括我国国防、军事思想、国际战略环境、军事高技术、信息化战争等。应重点突出马克思主义军事思想和战争观、国防方针政策和国防领导体制、世界新军事变革与军事高科技知识、信息化战争知识、国际战略环境与国家安全形势等内容。通过国防教育理论的学习，使大学生确立科学的战争观和方法论，培养依法建设国防的观念，增强国家安全意识，激发学习科学技术的热情，树立打赢信息化战争的信心。二是国防教育技能。普通高校国防教育课程建设始终随着军队作战训练理论的发展而不断深化。伴随信息技术带来的世界新军事变革，战争形态、战场环境、作战手段等都发生了革命性变革。大学生作为我国人才培养的战略目标和后备力量建设的重要力量，其国防教育课程不仅在理论学习上应向信息化方向改革，技能训练也应适应信息化战争的需要而不断创新。国防技能训练应以集中军训的形式进行，其内容主要包括解放军条令条例教育与训练、轻武器射击、战术、军事地理、地形学、心理训练、军事体育、防护、综合训练等。让大学生掌握基本的军事技能。三是国防教育实践。把国防教育与大学生社会实践相结合，充分发挥国防教育基地的作用，通过组织大学生过国防日、参观烈士陵园、纪念馆等场所，利用校园文化的公共舆论阵地加强宣传教育，与驻军单位及军队院校合作共育，从不同侧面向大学生灌输国防知识，宣扬英雄人物，使大学生在潜移默化中受到教育。