(三)聚集若干重点环节
要防止招投标的随意性和重点环节产生漏洞。(1)要加强内部采购预算管理。学校应将属于政府集中采购项目全部编入采购预算,并严格按照预算执行各项支出。在预算编制过程中,各系部作为最终使用部门要提前做好项目论证,制定完整的预算范围,列明预算科目、采购资金数额、采购项目、性能指标、采购数量等内容,做到尽可能与政府采购程序相同步;[2](2)加强合同签订和实施的监管。合同签订之前,应当将合同草案交学校领导、相关专家进行审核把关,对提出的修改意见要认真研究,重点项目还要邀请法律顾问参与,要对照评标会议纪要,对评标过程中产生的补充意见,要及时纳入合同的补充条款中。项目实施过程中,要及时对照合同约定,检查实施的质量和进度。
(四)完善绩效考核制度
规范招投标的流程管理,既是教育事业健康发展的要求,也是对学校参与此项工作人员的爱护。招标采购工作是一项复杂的系统工程,这就要求在实践中结合社会实际发展情况,建立统一领导小组,协调操作,提前进入监督的招标工作机制,以规范的流程管理保障学校的利益,以公正透明招标方式提高学校资金的使用效率,为学校发展建设服务。[3]没有制度约束,更容易在招投标过程中滋生腐败,使个别人员走上违法犯罪的道路,这样的案例并不鲜见。因此,除了纪律教育外,必须建立责任追究制度,加强对招投标工作人员的管理和考核,加强项目实施的审计,及时发现
问题,防微杜渐。对为学校招投标工作作出贡献的部门和个人给予必要的奖励,对实施过程中的不作为、乱作为等违法违纪问题及时予以严肃处理。
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参考文献:
[1]毛新述,杨有红.内部控制与风险管理——中国会计学会2009内部控制专题学术研讨会综述[J].会计研究,2009(5):93.
[2]王超.浅析如何完善高校招投标管理工作[J].大家,2012(1):19.
[3]王红蕾.高校招投标工作中应注意的几点问题[J].理论界,2011(11):175.
[责任编辑 李漪]