二、尽量减少政府对发展会展旅游的盲目性介入当前,有两种倾向必须引起各级政府的重视:一是在发展会展旅游时,各级政府显现出少有的急迫性;二是在进入会展旅游市场时,又表现出少有的盲目性。为了使各级政府能够正确认识会展旅游的发展形势、正确认识自身发展会展旅游的优势,非常有必要进行一系列的恰当定位:(一)概念定位会展旅游、会展经济、旅游业、会展业以及其他旅游产品,在概念上具有一系列的相近性。
会展旅游是伴随着会展经济的发展而发展起来的,同时,会展经济的发展又呼唤会展旅游的兴起,为会展旅游的发展构建了一个全新的平台。会展旅游是一个特殊的旅游项目,是旅游行业中最能创造经济效益的一个分支,是旅游业发达程度的重要标志,它代表着当今世界旅游业发展的一个重要方向。
会展旅游只是众多的旅游产品中的一种。会展旅游与其他旅游产品存在着竞争的关系、互补关系、相互替代的关系。
现代会展旅游是通过举办会议和展览的凝聚效应、辐射效应来促进旅游业发展的。它是把会展活动和旅游活动相结合的新兴旅游方式。会展旅游是会展业与旅游业产业融合化、交叉化、边际化的产物。会展业是构成会展旅游的核心基础。旅游业为会展旅游的发展提供了一个重要的基础和支点。会展业与旅游业,在会展旅游的发展中走到一起,共同构建一个新的体系,共同影响着会展旅游业。
从会展发展到会展旅游的关键,是要实现两个“转化”,即把会展转化成旅游吸引物;把会展的参与者转化为旅游者,延长停留时间,拓展综合消费。由此决定了会展旅游的内涵,它不是商务旅行,不是观光旅游,不是假日旅游,不是庆典旅游,不是奖励旅游,不是体育节事旅游,它只包括或仅限于会议旅游与展览旅游两个层面。而它们又是两个概念、两个市场、两种运作模式。各级政府应当对此有清醒的认识。
(二)形势定位
我国的会展旅游业的发展尚处于初级阶段,但是,由于会展旅游的巨大利益趋动,带来了会展旅游陡然升温,会展经济出现了泡沫现象,各级政府务必小心进入。与此同时,伴随着城市功能的不断提升,城市已成为会展旅游浪潮中的主角,主导着中国会展旅游的发展。因此,各级政府必须关注中国会展旅游城市的发展走势。
目前,已形成四大趋势。一是集群化趋势。邻近城市举办的会展旅游活动,通常会自发地形成区域性会展旅游热潮。它们在时间上相互衔接,在内容上相互补充,可以集单个会展旅游辐射优势,把区域会展旅游共同向前推进。二是联盟化趋势。为共同应对来自国内外著名会展旅游公司的挑战,相邻省区或省内相邻城市有望结成会展旅游战略伙伴关系,以此,实现优势互补,壮大势力,提高市场竞争力和市场占有率,促进区域会展旅游一体化的形成,加速会展旅游向国内和省内外辐射及延伸。三是品牌化趋势。品牌化的展会已成为城市会展旅游发展的一项重要内容。
各城市为避免与其他城市直面竞争,都在突出”特色”,发挥和挖掘本地的资源优势、产业优势,培育本地主导产业和特色产业为基础的专业特色展、名牌展。四是淡出化趋势。随着会展旅游的产业化和市场化进程的推进,政府将逐渐从具体的组展活动中退出来,转以通过加大会展旅游基础设施建设投入、制定法律法规,推行优惠政策,培育、扶持自己的会展旅游企业,并使之成为会展市场的中坚和主导力量。
(三)条件定位
在我国,北京是会展旅游发展较为成熟的地区,而大连又是在会展旅游领域后来居上的城市。目前,北京会展旅游的成功得益于下列因素:第一,北京是全国政治、经济、国际交往中心和有着巨大影响力的城市。第二,北京是中国区位优势最明显的城市。第三,北京城市综合服务功能强,基础设施比较完善,是全国的交通枢纽和物流、人流、信息流的集散地。