三、华侨经济文化合作试验区金融创新发展路径研究
（一）发挥金融创新优势，缓解企业融资难题
试验区有一个很好的理念，就是以血脉亲情乡谊为基础。潮汕地区有海外侨胞多的特色，在风雨来临时能看到深厚的海外游子情。2020年春节，一场突如其来的疫情，很多企业将面临更为严重的挑战，现金流不足。尤其是经营效率不高的企业，在严峻的市场下融资渠道变得异常重要。试验区一定要发挥金融创新政策优势，满足特殊时期企业的融资需求，保证试验区企业稳定全面稳定发展。
1.夯实跨境金融产业，拓宽境内企业融资渠道
跨境金融产业作为试验区九大都市产业之首，在融资层面，要积极探索跨境人民币贷款业务试点，积极扩大人民币跨境支付业务。人民币实现完全意义的自由兑换尚需时日，在现阶段，如何利用、发挥好货币互换机制在跨国贸易、投资便利化中的作用，增强对侨资吸引力，更好地体现侨资优势，是华侨经济文化合作试验区应当重点研究解决的问题。采取有效措施，推动人民币跨境支付业务发展可以作为一项重要抓手。一是联合当地央行以及银行机构面向区内企业加大宣传力度，以促进跨国投资、贸易便利化以及能够有效规避汇率风险为重点，推介人民币跨境支付业务的优势，引导区内企业在跨国贸易和投资活动中接受人民币跨境支付。二是引进具有办理人民币跨境支付业务资质的第三方支付企业在试验区设立分公司，为区内企业提供更为专业、便利的人民币跨境支付服务。
2.构建多层次资本市场体系，拓展企业直接融资渠道
特殊疫情下的资本市场，不断深化改革，努力优化多层次的市场体系建设，大力发展直接融资，对所有主板、中小板、创业板上市公司的再融资取消了很多不必要的限制。试验区应该通过构建多层次资本市场体系，拓展企业直接融资渠道。试验区金融机构广东股交汕头分公司（华侨板运营中心）这一平台，在优化疫情防控信贷服务中，也正努力减免区域新股权市场服务费用。区域性股权市场作为第四层次的资本市场，在支持实体经济发展上发挥着重要作用。试验区应加快建设“广东华侨金融资产交易中心”，打造涵盖股权、债权和资产收益权等证券化业务范畴的金融创新平台，不断创新中小微企业精准服务模式，构建以直接融资为核心的新型融资服务体系，为多层次资本市场生态健康發展提供基础动力。
（二）发挥金融扶持作用，推动中小企业发展
当前很多省份出台了很多疫情防控期间的金融扶持政策，运用金融保障和金融支持企业复工复产、服务地方经济社会发展。试验区努力整合利用全球潮人创新经济促进会、国际潮青联合会、海外潮籍博士团、海智基地等资源，吸引更多海外青年人才回国创业。在当今特殊的宏观环境下，试验区更应该积极运用金融扶持作用。针对复工复产中遇到的难题，“华侨板”合作金融机构应该为一些特殊行业设计融资产品，解决企业资金短缺问题，通过摸查，提供更加优惠更加创新的金融产品。在开办、运营、租赁及物业上的费用均给予补贴支持。对于一些新落户试验区企业，更应该给予一次性奖励。要引导创新企业向高等学校、科研院所等购买技术服务及开展产学研合作。发挥资金引导作用，鼓励国资牵头的汕头华侨投资产业发展基金，联合潮汕籍侨领侨商一起尽快发展，推动中小企业发展。
（三）引进新型金融机构，推出新产品和服务
努力释放创业创新主体活力，自主创业、勇于创新已成为社会共识，建立与创业创新发展需求相适应的金融创新体系变得非常重要。汕头市拥有省域副中心城市、经济特区和著名侨乡的美誉和地位，拥有与海外交往的独特人缘、地缘、亲缘优势，在对接国外先进思想和创新金融方面具有特殊条件和巨大潜力。要成为全球华侨华人创业创新的新地标，引进新型金融机构，推出新产品和服务是必须具备的。
1.吸引以侨资为主的私募基金公司入驻。私募基金公司对注册地的税收贡献明显，而且准入门槛较低，因此，近年来是各地政府招商引资的重点对象。当前影响私募基金管理公司选择注册地域的主要因素是税收政策，试验区应针对私募基金公司制定具备足够吸引力的税收优惠政策，同时结合利用潮汕特有的地域、人文文化，吸引侨资在试验区设立私募基金公司，并引导私募基金公司专注于投资某一领域，形成侨资特色，显现聚集效应。
2.组建侨资银行、保险以及证券机构等持牌金融机构。持牌金融机构对支持地方经济发展具有举足轻重的作用，随着中美贸易谈判第一阶段协议的签署和落实，我国金融监管当局对外资在国内设立金融机构的准入条件全面放宽，试验区应该抓住这一难得的有利时机，吸引、鼓励侨资，尤其是具备潮汕背景的海外金融机构在实验区设立独资法人金融机构或分支机构。
3.设立国有资金占主导地位的担保公司、保理公司以及票据交易中介机构。担保公司、保理公司以及票据交易中介机构提供的融资服务能够在一定程度上缓解企业融资难、融资慢的问题，是建立供应链金融服务体系里不可缺少的环节，在支持小微以及民营企业发展中的作用不可替代。以国有资金为主导，可以有效避免这类机构在过去普遍存在的过度追求利润，融资成本高企、对实体经济支持力度不足以及盲目扩张导致的经营风险和金融杠杆偏高的问题。
（四）丰富投融资模式，完善金融监管
试验区成立之后发展比较缓慢，当前通过努力成为了亚青会的开办市，让试验区有了更美好的期待。未来应该坚持以改善创业创新投融资环境为主线，推动多元化创业创新投资主体发展，丰富投融资模式，为双创企业提供快捷、低成本的融资服务。鼓励互联网金融、产品和服务创新，引导互联网金融企业与创业创新资源无缝对接，实现集聚发展。充分利用先行先试的政策红利，出台相应的政策，推动金融服务互联网化，量身定做新的投融资模式，鼓励金融机构和大数据公司、科技型企业合作，让华侨华人通过互联网资金相连，全方位的打造多元化金融服务体系。华侨试验区的侨资特色，配合互联网金融趋势，一家亲的抱团能力一定可以让试验区发展更上一层楼。
华侨经济文化合作试验区和其他自贸区相比，侨资特色明显。试验区努力推出新型金融产品和服务本身就意味着交易方式灵活化、交易结构复杂化，这也给试验区金融监管带来极大的挑战。因此，加强金融管理制度，建立完备的防范体系，实现金融监管创新，是试验区必须建立的应对策略。对金融创新路径要给予指导支持，防止非法套利、洗钱、逃税等非法行为的发生，适应当今金融创新发展趋势的同时，也要降低金融风险。金融监管手段也要不断创新，包括制度改革创新、加快社会信用体系建设、搭建融资评估体系、吸引金融创新人才引进等，努力在满足金融创新发展的需要，为试验区的金融活动保驾护航。