新疆各地市州可持续发展能力比较研究(2)

　　f2=0.076×x1+0.174×x2+0.250×x3+…-0.079×x14 
　　f3=0.017×x1+0.266×x2-0.133×x3+…+0.129×x14 
　　f4=-0.140×x1-0.099×x2-0.073×x3+…-0.026×x14 
　　对新疆各地市州可持续发展能力比较时需要计算综合得分。因此，取各因子的方差贡献度为因子得分权重，可计算出新疆各地市州可持续发展能力的综合因子得分。其计算公式为： 
　　f=（43.303×f1+22.647×f2+13.272×f3+9.174×f4）/88.396 
　　（四）系统聚类分析。为了更好地理解各地州可持续发展能力，以15地州综合得分作为变量进行系统聚类分析，为将得到的主成分综合得分进行系统聚类法得到的树形图，根据树形图可将15个地州分成五大类，见表2。（表2） 
　　结合系统聚类分析和因子得分情况，得出以下结论：对于强可持续发展能力型，只有乌鲁木齐市。作为新疆首府城市，在GDP、进出口额、财政收入、社会消费品、固定资产投资，即经济发展因子上面占有相当大的优势，因此对可持续发展能力贡献也最大，所以可持续发展能力很强。但由于人口密度大，对于人均GDP、城市用水普及率相对较低，需要注意的是，二产、三产占有率低严重抑制可持续发展能力的进一步提高。　　对于较强可持续发展能力型：有克拉玛依、伊犁、昌吉、巴州、石河子这五个地市州。克拉玛依市作为全国著名的油城，石油资源占有量、存储量较高，所以在进出口贸易，固定资产投资，财政收入等经济领域严重影响全市的可持续发展能力，而且由于油城的特殊性，所以人口密度上也对可持续发展能力有一定的影响。 
　　昌吉、伊犁州和巴州，作为北疆及南疆最大的三地州，经济总量大，资源占有量多，三者都在经济发展因子及经济外向和环境社保因子上对可持续发展能力有正向影响而且巴州和伊犁州地缘广阔且人口密度小也对可持续发展能力有影响，但值得注意的是，三地州都在教师数及医生数上因子得分小，严重抑制可持续发展。 
　　石河子市作为我国新型国家级经济技术开发城市，且正处于起步阶段，所以经济发展因子上得分低，极大地影响可持续发展能力，但随着时间的推移，相信会有更好的表现，而且在经济外向和环境社保因子和生活质量及科教因子均处于平均水平。 
　　对于较弱可持续发展能力型，有哈密、吐鲁番、阿克苏、阿勒泰、博尔塔拉、塔城、喀什这七个城市，这七个城市在四个公共因子中得分较为相似，由于地域的劣势，导致经济发展水平较为落后，且经济发展不均衡，导致综合得分均低于平均水平，所以是较弱可持续发展能力型。 
　　对于弱可持续发展能力型，有克州和和田地区，这两个地州，由于经济社会发展水平较低，交通不便利，虽然生态环境好，资源丰富，但无法充分利用，直接导致可持续发展能力弱。 
　　四、结论及相关政策建议 
　　（一）从聚类分析可以看到：新疆可持续发展能力较强的是经济实力较强的地区，而经济实力较弱的地区，可持续发展能力也比较弱，经济发展不均衡，第二产业、第三产业占GDP比重不合理，且社会、经济、人口、环境发展不协调是导致新疆部分地市州可持续发展能力弱的原因。所以政府要进一步调整优化产业结构，促进经济增长方式的转变。 
　　（二）从因子分析结果可以看到：新疆目前科学技术水平较为落后，医疗、教育水平还处于落后水平，也是引起发展不可持续的最重要的原因。因此，要积极增加教育与科技投入，引进高素质人才和高科技设备，通过科技创新，提高人口素质与科研水平。派遣相关人员到先进国家或地区进行相关领域的探讨与交流。 
　　（三）因子分析和聚类都显示南北疆发展不平衡阻碍了新疆的可持续发展。在GDP、人均GDP、财政收入、社会消费品零售总额等绝大多数指标上，南疆三地州（和田、克州和喀什）在全疆处于发展水平较低的层次，而北疆的乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子、昌吉州则处于较高层次。完善政府的服务功能，统筹兼顾各个地区，尤其是加强对南疆地区的支持力度，缩小新疆各地州发展差距，实现南疆的可持续发展。 
　　主要参考文献： 
　　[1]牛元文.可持续发展理论的内涵认知——纪念联合国里约环发大会20周年[J].中国人口·资源与环境，2012.5. 
　　[2]曹斌，林剑艺，崔胜辉.可持续发展评价指标体系研究综述[J].环境科学与技术，2010.3. 
　　[3]郝国胜，李东.我国上市银行可持续发展测度与比较[J].东北大学学报（社会科学版），2012.1.