4、2降低工业用水量，提高水的重复利用率
合理调整工业布局和工业结构，限制高耗水项目，淘汰高耗水工艺和设备。要严格控制用水量大的企业，如电力、造纸等；对重点行业推行节水工艺、技术、设备；加快节水设备、器具的研制；根据水资源条件，工业发展方向，对不同行业采取扶持或约束政策，合理制定水价标准，调整工业结构，通过财政补贴、税收优惠政策等，鼓励和支持工业企业进行节水改造和废水再次利用。
4、3回收利用城市生活污水，增强节水意识
4.3.1回收和重新利用废水，使其变为可用的资源是提高水的使用效率的方法。城市公共用水，如：冲厕所、喷洒道路、环境卫生、市政工程等用水占有相当大的比例，可是目前大多用自来水，如对污水处理厂处理过的水达标后，经过中水管网广泛应用于城市绿化、道路清洁、汽车清洗、居民冲厕及企业设备冷却用水等领域，一方面有利于减缓城市用水供需矛盾，另一方面有利于减轻对环境的污染，有效提高环境质量。
4.3.2积极推广节水器具是节约用水、减少浪费的重要手段。从东营市的实际出发，随着城市的发展，人口越来越多，吸取各城市节水器具推广经验，切实做好节水器具的推广使用和改造应作为有关部门的重点工作之一。
５转变观念，充分认识水资源
水资源是一种重要的战略资源。由于水资源的稀缺性、所有权属性及水资源凝结着广义或具体的人类劳动，应该加大水教育，改变过去水是“取之不尽、用之不竭”的观念，重新认识水资源。
6完善法规政策，健全水资源的执法监督机制
建立完善东营市水资源法规政策，加强水资源的统一管理体制，健全水资源的执法监督机制，是水资源可持续利用、保障国民经济和东营市可持续健康发展的必经之路。