关于新设南海省打造海上丝绸之路桥头堡的思考(2)

2021-05-13 21:10

3.4 可以有效保护当地居民利益

在主要岛礁上建设港口,设立补给点,供渔船停靠避风。建立省级行政单位,有效提升了南海的地位,整个南海态势会得到更多的关注和重视。

3.5 有利于妥善处理与周边国家关系

南海省的设立,填补了南海地区的省级行政权力的空白,有利于与周边国家下辖行政区的信息沟通,人员交流,产业合作和贸易往来。

3.6 有利于维护我国主权和领土完整

南海省的设立明确的划分了我国主权领土范围,因此可以在海域内主要岛礁上驻军,设立军事设施。坚决杜绝他国非法登岛,甚至占岛事件发生。同时,升级省级单位后,具有更高的国际地位,有利于在国际场合中为我国维权。

4 海上丝绸之路桥头堡要要南海省发展战略

4.1 战略依据

一是根据党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“推进国家治理体系和治理能力现代化”。

二是根据国家主席习近平在2013 年9 月和10 月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的战略构想。

三是在当前错综复杂的国际背景下,适应形势要求,扭转南海局势,设立省级行政区势在必行。

4.2 战略目标

以建设21 世纪海上丝绸之路为契机,把南海省建设成我国南方多功能,现代化和立体型的交通枢纽,海洋经济和国际贸易大省,中国和东盟、南亚合作的区域中心。

4.3 战略步骤

第一阶段2015-2020 年,完成基本建设,人口规模5 万;第二阶段2020-2030 年,自由贸易省初具规模,人口10 万;第三阶段2030-2050 年,经济发展起飞,东盟最大自由贸易区,人口30 万。

4.4 战略重点和措施

4.4.1 建立以永兴岛为中心的城市群

将永兴岛改为西沙市,升级成为南海省省会,南海省将对中沙、南沙、东沙和西沙直接行使主权。分别设立中沙、南沙、东沙和西沙四个市。西沙市位于永兴岛,陆地面积约10 平方公里,海域面积200平方公里。为对南海海域实行有效的管辖,并进一步提升和发挥南海省的战略地位和经济作用,应对西沙市和其他城市实施大规模扩建,并进行大规模移民。可通过填海造陆以获得更多可用的陆地面积。人口数量可随西沙市的扩建逐渐增加。淡水是一项重要的资源,也是一大问题。目前永兴岛的淡水主要依靠文昌市清澜港的补给,未来西沙市的规模将不断扩大,光靠补给难以满足岛上的用水需求。所以,可以引进海水淡化技术,直接使用海水,提高效率,解决岛上需求。同时,也可以修建水库,由于西沙市属于热带海洋性气候,年均降水量在1500 至1900mm,且时间上分配不均,故可通过修建水库进行调节,在丰水期储水,枯水期放水。淡水问题的解决在一定程度上也有利于海岛农业的发展。目前岛上农业以温室培育为主,主要种植耐热型,节水型作物,充足的水分有利于作物的生长。当地也应更进一步地完善基础设施建设。目前永兴岛公共基础设施较齐全,道路交通较为完善,供电和通信体系基本形成。所有设施都要进一步发展和完善,以便当地人的生活,并为将来的发展扩建打下基础。

4.4.2 大力发展海洋经济

南海海区被誉为“海中森林”,南海诸岛皆为珊瑚岛礁,景色优美。海洋动物种类繁多,海产丰富,主要有腔肠类、棘皮类、鱼类、虾类、贝类、爬行类、哺乳类等,珍贵水产品还有珠贝、海螺、鲍鱼、海参、海胆、龙虾、海龟、玳瑁、抹香鲸等,海洋鱼类约有1500 种。渔业发展潜力巨大。同时,四沙热带海洋中很多动植物都具有较高的药用价值,如珊瑚、贝类和藻类等都具有众多特异代谢物,日月贝、海绵、鲨鱼软骨及海蛇毒等可提取抗癌药物,是中国重要的药用海洋资源。西沙市可以利用优势海洋资源发展海产品加工业。南海海域石油和天然气资源蕴藏丰富。其中海底石油将近二百亿吨。南海省未来可将资源开采作为重点支柱产业,发挥区位优势,提高开采效率。在西沙市设立中国海洋科学院,全面研究开发海洋经济。

4.4.3 大力发展旅游业

目前,永兴岛上已有西沙将军林,西沙海洋博物馆和西沙精神纪念墙等景点设施。同时,南海海区有丰富生物资源,其中珊瑚虫就有110 种和5 个亚种,占全国珊瑚虫种数的一半以上,岛屿陆生动物主要是海鸟类,有鲣鸟、鹭、鸥、军舰鸟等60 多种10 多万只。多样的生物资源可以吸引更多的游客,促进当地旅游业的发展。可发展休闲度假、捕捞、观光等项目。同时,旅游业的发展亦可带动当地餐饮、住宿的消费,促进交通运输业,广告业和制造业的发展,游客的增多会对这些行业带来大量的需求。同时也能提供许多就业机会,带动当地经济发展。可以将现有永兴岛军用机场改为军民合用机场,并扩建港口,以便大型游轮停靠,方便游客出行。

4.4.4 设立南海自由贸易区

南海地处太平洋与印度洋交界处,与东南亚接壤,地理位置十分便利。中国与周边国家有着频繁的海上贸易往来,南海则可以为海上贸易提供一个自由便利的平台。在南海成立自贸区,也有利于我国扩大对外开放,在经济全球化中抢占先机、赢得主动。可与外资企业合作,在旅游业和服务业吸引外资投入,提高整体行业素质水平。如可与外企共建旅游度假酒店,引进外企的先进管理技术和理念,提高酒店的服务质量,亦可允许外企直接在当地投资建设,提升知名度以吸引更多游客。

4.4.5 打造海上丝绸之路金融中心

设立海上丝绸之路银行,为海上丝绸之路的周边国家、东盟成员国提供金融服务。同时设立南海开发银行。作为政策性金融机构,支持南海在基础设施、基础产业、支柱产业等重点领域的建设,并在支持经济发展中发挥重要作用。南海未来发展潜力巨大,南海开发银行可为各项建设项目提供长期贷款,进行风险评估,提供经济政策信息并和外部沟通联系。建立海上丝绸之路发展基金,发行海上丝绸之路建设债券,募集资金。建立海上丝绸之路商品交易所,编制海上丝绸之路航运指数,把西沙建成区域性国际金融中心。

4.4.6 加强领土运输管理,设立海上运输管理署,管辖整个南海海域内的航线运输

由于经过马六甲海峡,南海海域有诸多航线,海上交通十分繁忙。成立海上运输管理署,对海域内来往船只进行协调管理。在航线附近岛屿上建设码头,设立补给点,以便船舶停靠,补给避风。保证海上丝绸之路的畅通无阻。

4.4.7 加强海防建设。南海省是个海洋大省,也是中国的南大门,其重要性不言而喻

关于新设南海省打造海上丝绸之路桥头堡的思考(2).doc 将本文的Word文档下载到电脑 下载失败或者文档不完整,请联系客服人员解决!

下一篇:海上丝绸之路英语新闻标题的语用分析

相关阅读
本类排行
× 注册会员免费下载(下载后可以自由复制和排版)

马上注册会员

注:下载文档有可能“只有目录或者内容不全”等情况,请下载之前注意辨别,如果您已付费且无法下载或内容有问题,请联系我们协助你处理。
微信: QQ: