“新丝绸之路经济带”战略中货币金融体系构建的探析——基于PEST分析法
文/王雪
【摘要】“新丝绸之路经济带”的构建对我国具有重要的战略意义，但由于“新丝绸之路经济带”覆盖的绝大部分区域是经济欠发达国家和地区，在政治、经济、社会、技术等方面都与我国有一定的差异性。“新丝绸之路经济带”的构建是为了经济发展，而货币金融体系的完善是“新丝绸之路经济带”经济发展的重要推动力。因此，本文运用PEST分析方法对“新丝绸之路经济带”战略中货币金融体系的构建进行了探析。
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关键词 PEST分析法；新丝绸之路经济带；货币金融体系
【作者简介】王雪，新疆财经大学硕士研究生，研究方向：企业管理。
一、引言
2013年9月初，习近平总书记首次出访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯坦以及土库曼斯坦等中亚四国，与四国分别签署了关于建立战略伙伴关系的联合宣言。他9月7日在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学所做的重要演讲中，全面阐述了中国对中亚国家的睦邻友好合作政策，提议用创新的合作模式，共同建设“新丝绸之路经济带”。构建“新丝绸之路经济带”的主要目的是为了更好地发展经济，而货币金融则是经济发展的重要推动力，因此，货币金融体系的构建对于“新丝绸之路经济带”具有重要的战略意义。但是，由于“新丝绸之路经济带”所处位置绝大部分是经济欠发达国家和地区，交通不便利，政治体制和文化差异较大，不仅需要大量的基础设施投入和资金注入，而且可能面临民族矛盾、地区冲突、民众不满等问题。因此，本文将从处于“新丝绸之路经济带”上国家的政治、经济、社会、技术等角度来探析“新丝绸之路经济带”战略中货币金融体系的构建。
二、“新丝绸之路经济带”战略面临的困境
（一）政治方面面临的困境
政治是经济的客观要求，“新丝绸之路经济带”涵盖国家各自的主权意识都较强，而在推进金融项目合作时将不可避免地需要在一定程度上让渡部分制定货币和其他经济政策的自主权，各国可能很难从整体利益的角度出发考虑合作，有可能对合作过程中各种政策的协调形成妨碍。基于政治格局以及主权意识的影响和考虑，我国对中亚地区的投资量并不稳定，波动剧烈。而各国出于安全的考量，也是阻碍项目合作的重要因素。沿线国家基于本国经济、政治、人身等方面安全的考虑，会对外来的资金、人员持紧张戒备的态度。并且，由于我国现在西北地区的特殊地缘，也使得我国极度重视西北地区的安全问题。
（二）经济方面面临的困境
在完善“新丝绸之路经济带”战略构想时，经济方面面临的困境主要有资金需求量大、投资回报期长、缺乏国际金融平台等问题。
由于“新丝绸之路经济带”上的各个国家经济发展水平差异较大，并且大部分是经济欠发达的地区及国家。因此，为使“新丝绸之路经济带”战略更好地实施和发展，首先需要我们对交通基础设施、能源及资源开发、经贸等方面进行大量的金融投资，可能在相当长的一段时间内收益不显著甚至负收益，而且在建设过程中的资金需求量也很大。目前，我国对外的金融业务相对比较单一，只有信贷业务并且主要面对东盟及东亚市场，核心竞争力不强。面对竞争日益激烈的国际金融市场，我国现阶段的金融业务组合及创新尚无法与俄罗斯、韩国、日本、美国等国进行竞争。这些国家早已在“新丝绸之路经济带”上的国家设立了分支机构，抢占了当地市场，具有先发制人的优势。所以，我国必须尽快赶上国际经济金融的发展。
在现阶段，各国间频繁的经济与贸易往来与金融发展滞后间的矛盾尖锐。从“新丝绸之路经济带”战略提出以来，我国与相关各国的经济贸易量增长迅速。据有关方面统计，2013年中国与“丝绸之路经济带”陆路沿线国家合计进出口贸易总额6000多亿美元，占中国对外贸易总量的15%左右，对沿线各国的非金融类投资占我国对外投资总额的4.5%，在沿线各国的承包工程营业额占我国对外承包工程总额的45.4%。截至2013年，上合组织成员国及观察国间的贸易总额已超过了3100亿美元。（张承惠，2015）然而，面对如此快速增长的贸易量，却缺少一个金融平台对贸易结算及现金流进行处理。因此，加快构建一个金融平台具有非常关键性的意义，并且需要在深度和广度上拓展金融体系。随着经济贸易的持续发展，我们需要实施明确统一的金融法规制度以防乱市行为的发生，这将有利于在平等公正的金融环境中的各种贸易来往，促进各国经济贸易合作的长久稳定发展。
（三）社会方面面临的困境
货币金融体系的构建在社会方面面临的困境主要表现在文化差异以及社会稳定性方面。我国与东盟各国以及中东国家虽然同为亚洲国家，但在文化和宗教信仰方面还存在一定的差异性。这些文化和宗教的差异性，造成一些中东国家居民对于我国所实施的有利于各国经济发展政策的态度有一定的排斥性，就使得这些政策在实施时相对比较困难。
各国之间的经济贸易往来也受到各国社会稳定性的影响。如果社会稳定性差，经济发展水平和法制建设可能相对较差，这将导致贸易的不确定性，最终造成交易成本上升甚至经济巨额损失。
而影响社会稳定性的因素主要有二：一是经济周期的波动。由于各国的经济和政治体制不同而使得各国的经济周期也有所不同。在各国不同的经济周期时段，由于经济发展水平不同，投资及就业形势等均会受到影响，这在一定程度上影响到社会的稳定性，尤其是在经济相对萧条期这种影响会更明显。二是法律法规的健全程度。各国法律法规的健全性将会影响政府的效率以及信用体系的建立。因此，各国法律法规的健全程度对项目推进、资金成本、产业整合等都会产生一定的影响。
（四）技术方面面临的困境
在技术方面的困境主要是现金流的有效性低，以及投资的项目单一且规模小。而且，我国网络金融的发展相对不足，尚落后于发达国家。目前，“新丝绸之路经济带”上的大部分国家与我国的贸易往来主要集中于能源资源方面，高新技术及商品贸易相对较少，金融业务相对单一且集中。因此，必须拓展我国与“新丝绸之路经济带”各国间的贸易形式。
并且，在现阶段投资的项目大多规模较小，大中型项目不足。加之我国网络金融刚刚起步，网络金融技术相对较弱，经验不足，国际网络金融的建立还处于探索阶段，尚没有形成规范的有利于“新丝绸之路经济带”上国家沟通交流安全的网络金融平台。