(福建社会科学院，福建 福州 350001)
摘要：科技创新是推进绿色发展的必由之路。要建立健全企业绿色技术创新的有效机制，营造绿色技术创新的良好环境，全面实施绿色科技创新工程，运用绿色新技术和管理新举措改造传统产业，构建绿色金融体系，建立先进科学技术研究应用和推广机制，提高绿色科技转化效率。
关键词：绿色技术；绿色科技创新；企业技术创新
中图分类号：F124.5 文献标识码：Adoi：10.3969/j.issn.1672-2272.2017.18．004
作者简介：程春生(1965-)，男，福建社会科学院副研究员，研究方向:产业经济学。
收稿日期：2017-07-12
科技创新是促进绿色供给改革与转型发展的重要手段，绿色发展需要科技创新。要深入落实创新驱动发展战略，以科技创新作为战略基点，加快推进传统产业优化升级，大力培育和发展战略性新兴产业，以科技创新推进绿色发展。
1提升企业技术创新能力
建立健全企业绿色技术创新的外部激励机制、内部动力机制，提升企业创新能力和产业科技含量：①强化企业在科技创新中的主体地位。通过以奖代补、贷款贴息、重点新产品后补助等方式鼓励企业加大研发投入、开展技术攻关和新产品开发；引导企业围绕市场需求和长远发展，健全组织技术研发、产品创新、科技成果转化的机制，建立高水平研发机构，增强企业核心竞争力；同时探索产业技术联盟的有效组织工作方式，引导和支持创新要素向企业集聚，在核心技术的顶层设计与联合攻关中。②孵化培育弱势新兴产业。要充分发挥国家工程技术研究中心、工程实验室等创新平台的作用，加强实验室研究成果的中试孵化，在新兴产业技术领域提供孵化、资金、技术开发与转让、市场开拓等政策支持，加大对技术前景好、研发能力强的中小企业的支持力度，建立中小企业技术创新机制，尽快培育出一批能够带动薄弱产业发展的创新型企业。③强化大型国有企业集团龙头作用。大型国有企业集团要利用市场机制变革和调整产业结构的有利时机，强调技术转换和产品开发，根据自身市场竞争优势进行产业链和价值链的重新布局，强化大型企业集团对特定战略性新兴产业链的引导和控制能力。④发挥融入国际市场企业集团的带动作用。具有国际市场的企业大多属于高端制造业，应积极为这类企业集团总部基地研发中心、管理中心或销售中心提供配套服务，利用其国际化、规模化、高端化优势，带动同类及下游行业企业高水平发展，实现技术、服务和产品领域与国际的全面接轨。⑤支持企业强化技术创新和管理。围绕可持续发展的重大问题，着力突破核心关键技术；推进资源高效循环利用，应用新技术大幅降低能耗、物耗和水耗，不断提高绿色低碳能源使用比率；把高新技术渗透到各个专业去，形成产学研一体化；把科技创新作为推动产业结构调整、优化的主要驱动力，加快培育和发展战略性新兴产业，用循环经济的总体思路构筑区域经济结构，推动产业结构调整和经济发展方式转变。
2营造绿色技术创新环境
我国绿色技术创新的最大挑战是体制机制性障碍，要通过推动包括科技创新和制度创新在内的全面创新，打造有利于绿色发展的“硬技术”和“软环境”体系，激发劳动者和企业的创新动力，实现高效率、高质量增长基础上的绿色发展：①充分发挥政府主导作用，完善政府对于企业绿色转型的政策支持。构建适宜于绿色技术创新的公共发展平台，对重点企业进行指导，鼓励其提升自主创新能力，最终形成以企业为主的绿色经济市场体系，构建稳健的绿色经济发展体制。要加大绿色共性技术研发投入，增强为企业节能降耗减排技术改造提供装备的能力。②实施战略性新兴产业重大专项，推动绿色产业发展。集中力量，加大投入，重点突破，加强自主创新，实施重点新兴产业项目，提升企业技术创新能力，实现产业化能力提升目标，发展对绿色经济具有带头引领作用的战略型产业，形成新的经济增长点，促进绿色产业的不断发展壮大。③充分利用全球科技资源，推进开放式创新。加强新兴产业领域跟国内先进企业之间的合作，整合不同区域的资源优势；支持科研机构到国外学习新的专业知识及技术创新与国际上先进企业开展合作，拓展绿色产业市场，促进新兴产业的发展。④加强产学研用联系。建立和形成产业、教育、科技、金融与技术转移和推广“五位一体”的创新体系，鼓励企业与企业之间、企业与科研机构之间搭建合作创新组织机构；制定优惠政策，鼓励科技人才和创新资源广泛交流，注重人才队伍的培养建。⑤建立绿色金融体系及其机制。构建以激励创新为导向的金融政策体系，对关键领域和重点环节科技创新的金融支持予以倾斜。绿色技术的公共投入规模相对有限，要积极发挥政府的引导和扶持作用，发挥杠杆效应以吸引各类社会资本广泛参与。建立公共财政和私人资本合作的PPP模式绿色产业基金；要创新金融服务模式，提高信贷支持创新的灵活性和便利性，鼓励和引导金融机构加大绿色技术信贷发放力度，通过贷款贴息或风险补偿等方式，促进资金投向绿色发展项目；鼓励和引导金融机构参与产学研合作创新，建立从实验研究、中试到生产的全过程、多元化和差异性的科技创新融资模式，加大对企业创新活动的金融支持力度。围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，促进创新链、产业链、资金链的“三链融合”，推动科技成果快速产业化。