加快农村人才资源开发步伐推动农业产业化进程(2)
2010-06-17 21:17
4、拉长产业链条,实现产品增值。在政策和资金支持,培育一批农村企业化人才,出现一批深加工企业使产业链条得以延伸。例如小城子镇市级优秀农村人才黄永富为解决蔬菜销售难问题,通过股份制形式,筹集资金30多万元,购买了脱水蔬菜生产线,建起了脱水蔬菜加工厂,每天加工鲜豆角2万斤,年产干豆角10吨,年可实现经济效益4万元。
三、加快农村人才资源开发步伐,构筑农业产业化的人才支撑体系
目前,解决好农村实用人才资源开发工作中的问题,要从**县的实际出发,以农业为基础,紧紧围绕四大主导产业、四大优势产业、两大新兴产业,依托自然资源,开发农村实用人才资源,从而推进我县农业产业化的进程:
(一)优化环境,给予政策支持。农村实用人才开发工作涉及方方面面,需要各相关部门密切配合,协调一致,形成合力。要搞好政策服务,切实制定和落实支持农业产业化的优惠政策,在龙头企业的立项、申报、审批以及土地征用、税费征收等方面给予优惠;切实落实农业科技人员的优惠政策、各项待遇,鼓励科技人员到农村承包、领办各类农业项目,营造良好的发展氛围;人事部门要以政策支持为主,各专业部门以行政支持为主,群团组织以实践活动协调动作。市县人事部门要完善对农村实用人才的规划、选拔、培训、表彰奖励等相关政策规定,并负有协调和组织实施的责任。县人事部门应把主要精力和工作重点放在农村实用人才开发上。为农村实用人才的成长创造优越的环境,让更多的优秀人才脱颖而出。
(二)因势利导,搞好挖掘和使用。
开发农村实用人才要抓好两个环节:挖掘和使用。要根据资源挖掘人才:一是在率先致富的人员中找,即从那些种植、养殖、加工、运输专业户中找;二是在有一定文化、有头脑、悟性强、有培训前途的青年人中找;三是在有专长、有技能的能工巧匠、“十专家、田秀才”中找;四是从那些为农村科技成果转让、农产品销售等牵线搭桥的农村经济人中找;五是通过设伯乐电话、伯乐信箱,经自荐、推荐的形式找;六是针对遇到的具体难题、以考试或公开招标的形式找。选拔是前提,使用是关键。在使用上要坚持用其所长,避其所短的原则,不求全责备,让能人挑大梁。乡镇涉农站(所)、乡镇企业等技术、经营管理岗位以及乡镇村干部岗位补充人员,优先从获得中级技术职称以上或被授予市级荣誉称号的实用人才中择优录用,让农村实用人才也能在干部和技术岗位上充分施展才华。甚至可以把那些有敬业精神、技术精湛、年富力强的农村人才选拔到科技副乡(镇)长的位置上。通过挖掘和使用,使大批农村实用人才也能同专业技术人才一样,有职称、有待遇、有社会地位,为农村实用人才的成长和发挥作用营造宽松的环境。
(三)完善机制,建立职业培训制度。
当前,要突出解决农村实用人才自然成长的态势,逐步走上实用知识、应用技能培训提高的轨道。一要制定培训规划。把农村实用人才培养纳入本地经济和社会发展总体布局之中,统筹考虑,同步推进。二是统筹规划,整合培训资源。要积极探索多层次、多渠道培训实用人才的有效途径,利用农民中专、农广校、农机培训、农村科普示范基地、各种实用技能短训等方式,多方培训农村急需的各类实用人才。三是拓宽培训方式。采取委托代培,联合办学,定向培训等方式,大力培养农业实用型人才,使农村实用人才队伍素质有普遍提高。四是建立起以市、县人才为主体和依托的农村人才市场服务网络,不定期举办农村实用人才交流会,使农村人才市场成为农村人才积聚的基地,交流的场地,信息的集散地。
(四)搞好服务,消除障碍。
一是搞好资金服务,调整资金投向,加大对农业产业化的投入,特别要集中资金保大项目、大龙头,使龙头强,龙身壮,龙尾 长;二是搞好领导服务,转变政府职能、工作作风、工作方式和思维方式,由过去重点抓地域、抓环节转移到重点抓产业、抓产品,由过去抓个别乡镇村组示范转移到抓主导产业、基地建设和龙头企业的形成和发展,由过去包片、包点转移到包产业等;三是搞好农民自我服务,在发展集体企业,壮大集体经济的基础上,拓宽集体经营服务领域,建立健全以中介组织和行业协会为主的农民自我服务体系,搞好农作物植保、农机、农资、信息、流通等方面的自我服务。
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