做好五篇文章 加快我县工业经济发展(2)

2010-06-18 00:44

二抓骨干企业培育。**工业竞争力不强,一个重要原因就是产业集中度不高,规模以上企业少。我们进一步加强市场在资源配置中的基础性作用,在更深层次、更广泛领域推进“三个转变”,优化资源配置,积极支持冶金集团、煤电公司等骨干企业苦练内功、做大做强;集中扶持以**黄羊肉业有限公司、巴山植化厂、元潭罐头厂为龙头的农产品加工企业,培育壮大特色产业,促进农民增收、财政增效。2004年,全县入库税金500万元以上的工业企业达到13户,入库税金100万元以上的工业企业达到119户。今年1-4月,冶金矿山公司、铁山公司、煤电公司等6户骨干企业共完成工业增加值3979万元,实现利税3307万元,分别占市考核企业实际完成的93.3%、97.8%。

三抓工业集群培育。构建工业集群是实现产业集聚,优化工业布局,辐射带动工业发展的有力举措。我们按照“结构合理、联系密切、优势突出、集群发展”的思路,以干线公路为轴线,以**镇、东榆镇、乐坝镇为重点,采取做大做强一批、嫁接改造一批、招商培育一批,促进企业向工业走廊集中,加快县城至乐坝工业经济走廊建设,延伸建设元潭食品工业园区,做大产业集群。随着翔鸽化工、天磊石材、强盛砖业、垃圾处理、乐坝魔芋、霞石矿业、元潭罐头等一批企业进入,不仅加快了工业走廊和元潭食品工业园区建设,而且带动了全县民营工业蓬勃发展。

三、抓改革,增添工业发展活力。深化改革是推动工业发展的核心动力。一是深化产权制度改革。按照“三个百分之百”的要求,继续稳妥地推进企业产权制度改革,加快民营化进程。巩固企业改制成果,对已进行改制的企业,抓好规范完善。截止目前,全县除电力、自来水、广播电视传输等7户企业保留部分国有股外,其余一般竞争性领域的企业实现了国有资本有序退出,为民营经济发展注入了新的活力。**县冶金集团经过股份制改造后,积极实施扩张经营,经济效益逐年攀升。今年1-4月,公司销售收入7253万元,实现利润1033万元,实现税金536万元。铁山公司经过改革,实施扩张经营,发展势头良好。今年1-4月,公司销售收入1939万元,实现利润320万元,实现税金228万元。二是完善法人治理结构。抓好改制企业按《公司法》规范运行,真正使企业股东会、董事会、监事会和经理层,各负其责,协调运转,逐步形成了权力机构、决策机构、监督机构的制衡机制。三是推动劳动用工制度改革。坚持以人为本,深化企业劳动、人事、分配制度改革,完善激励约束机制,真正使员工能进能出、收入能高能低,充分调动了各个方面的积极性和创造性。

四、抓投入,增强工业发展后劲。投入不足是制约我县工业发展的瓶颈。我们坚持两眼向上争取“国家的钱”,两眼向外用好“客商的钱”,两眼向内引导好“民间的钱”、用好“财政的钱”,多方投入增大总量。一是加大招商引资力度。深入开展招商引资活动,努力拓宽招商引资网络,积极采取以商招商、“赴会”招商、网络招商、窗口招商、亲朋招商等有效办法,千方百计引进业主、引进项目、引进资金,培植新的经济增长点,优化经济结构、产业结构。近年来,全县引进项目30多个,到位资金3亿多元,随着溪沿河电站、中石化乐坝中转库、天磊石业等一批重点外来企业项目开工建设,全县工业发展后劲切实增强。二是加大资金争取力度。组织有关部门积极向中央、省、市主管部门争取支持工业发展专项资金,加快企业技术改造,提高生产能力。三是加大财政投入力度。根据我县工业发展投入严重不足的实际情况,按比例提取工业发展资金,用于支持企业发展。

五、抓环境,强化工业发展保障。环境是生产力,更是竞争力。我们始终把营造良好的环境作为加快工业经济发展的强有力保障来抓。一是优化政务服务环境。切实转变政府职能,从“政策型”转向“功能型”,从“管理型”转向“服务型”,深入贯彻落实《行政许可法》,规范办事程序,减少审批项目,提高工作效率。深入开展以治理“三乱”为重点的专项活动,规范执法检查,切实减轻企业负担,对影响企业发展,给企业生产经营设置障碍的人和事严肃查处。着力整治企业周边治安环境,及时解决影响企业改革、发展、稳定的各类治安问题。二是夯实基础环境。努力改善交通、通讯、能源等基础设施条件,全面整治岳樵公路、杨坪公路、煤电公司进厂公路和鹿贵公路。搞好电力调度,千方百计保证重点工业企业生产用电。加快土地、矿产、技术、人才、劳务等市场建设,提高公开化、市场化程度。整顿和规范市场经济秩序,努力营造良好竞争环境。三是抓好企业家培育。“能人治企”是企业发展壮大的关键因素。我们牢固树立“厚待人才、优待企业家”的思想观念,对内培养使用,对外强力吸引,不求所属、但求所用,不求其专、但求其能,不求其在、但求其来,在更大范围内整合人力资源,建设振兴**工业的企业家队伍。近年来,先后组织30多名具有实践经验和较高文化知识的企业经营者到大专院校深造、到省内外知名企业学习锻炼,为“工业富县”提供了人才保障和智力支持。

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