会计职业道德与诚信的监管研究(4)

　　作为一名会计人员，不仅要为单位出谋划策，而且要为单位开源节流，做好领导的好参谋和好助手。优秀的会计人员要脚踏实地，不做表面文章，不虚报浮夸，不为保身谋利而趋炎附势，求真务实，勇于创新，是对未来事物要有超前意识和独创性，知难而进，迎风搏击。人生的价值在于奉献社会。只要有了这种境界，就会置个人利益于不顾，殚精竭虑地为公众服务。? 
　　我国加入WTO以后，会计行业越来越为世人所瞩目，讲求会计诚信，加强会计职业道德建设尤为重要。中国会计业必将走向世界，其执业水平和执业作风必将经得起严峻的考验，每个会计人员必须从自身做起，不负众望，以严明的制度约束自己，以高尚的职业道德感召世人。 
　　4、加大监督力度 
　　首先，做好内部监督。在单位内部不但要建立健全良好的内部控制制度，还要建立内部监督制度，以提高内部控制制度执行的有效性。同时，要充分发挥内部监督的优势。只有充分发挥内部监督的优势，才能把一些违法、违纪行为消灭在萌芽状态，才能减少会计信息失真现象。实行会计人员有计划的轮岗制度，有利于加强会计工作的内部监督，防止贪污腐化行为的发生。实行会计轮岗制度，可以保证会计人员独立开展工作，确保会计信息真实可靠，也有利于会计管理水平的整体提高，激发会计人员的创造和提出新思路。其次，强化政府监督。成立国家会计局或国家会计稽查局，加强对国家财政供养单位和上市公司的会计监督，同时负责对管辖范围内的会计人员业务素质的考评和继续教育工作，并将其对管辖范围内的单位会计行为的考核的考核结果作为单位领导人的晋升的重要指标，同时也将其对管辖范围内的会计人的考核结果作为会计人员年度评先职务晋升﹑职称评定﹑专业技术职务聘任的根本指标。从根本上保证会计人员对会计资料的真实性的维护和真诚。同时加强由财政﹑税务﹑审计等部门对会计人员遵守职业道德情况的经常检查。再次，依靠社会监督。依靠注册会计师这种社会监督力量监督企业的会计行为，要依法对所有企业年度会计报表实行审计制度；同时为防止“北京长城案”等类似案件的发生，应保持注册会计师执业的独立性和公正性，使会计师事务所真正成为依法经营、自主管理、独立承担社会和法律责任的社会中介组织。还应加强对注册会计师的监督，促使注册会计师努力提高职业道德水平和业务素质，明确注册会计师对会计信息审查鉴证的法律责任，对不负责任或违反职业道德的注册会计师要给予严厉的处罚措施。由于注册会计师作为维护经济秩序，公正见证财务报告真伪的“经济警察”，应成为提高会计信息质量的重要力量，因此一方面要通过法律手段严厉打击那些违反职业道德与企业内外勾结，提供虚假报告的注册会计师和会计师事务所，从而保证这个行业的公正性，规范社会监督。只有这样才能使会计失信消灭在萌芽状态，而不致予给社会和公众造成更加的不利影响。只有这样才能形成全社会对会计资料真实性的监管，从社会的方方面面保证会计人员在工作中遵守职业道德，讲究诚信。 
　　5、加强会计法制建设并严格执法 
　　首先，要强化单位负责人在会计工作中的法律责任，只有这样才能从根本上杜绝单位会计资料作假的可能。新修订的《会计法》虽然把单位负责人作为法律责任的第一责任人，但一方面在具体会计违法处罚过程中，落实不够；另一方面，仍然把会计人员纳入会计法律责任之中，无形中筑起了会计人员与单位负责人的统一战线，容易使其串通作弊。如果把会计作弊的一切责任都由单位负责人负责，而会计人员不负丝毫的责任，无形中可使单位负责人不敢再强迫会计人员作假，同时大大减轻会计人员工作中的心理压力。这样才能从源头杜绝单位财务会计报告虚假行为的发生。当然，会计人员作假行为自己是擅自做出的，若触犯法律也应严格追究他的法律责任，同时单位负责人也应承担用人失察、监督不力的责任。这样会计诚信问题就不仅仅是会计行业的问题，而且成为了各级领导时时关心的问题。这样就能从上到下来关心会计资料的证伪性，从上到下来彻底杜绝人为会计作假的可能性发生。其次，要尽快制定《会计法》实施细则，从细则上完善制度上漏洞存在的可能性，杜绝有些人利用制度上的漏洞作假造假行为的发生。建立与会计电算化有关的会计准则的制定和其他行为准则的制定，更好的服务于我国的经济建设；第三，制定有关会计信息质量的管理法规，对其管理方法、管理人员的责任与权力以及提供虚假会计信息的惩处等方面做出明确的规定，作为加强会计信息质量管理提供法律依据。同时，对那些蔑视法律、恶意造假使会计失信的当事人、责任人一定要加大处罚力度，以警示后来者不敢再重蹈覆辙。